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价格判官陨落
作者: 晏耀斌| 发表时间:
刊发于总2143期《中国经营报》[封面故事]版 0条评论被598次查看 收藏
    编者按/  “他们和拿刀抢人没有区别!”痛斥药价高,以“改革派”示人的周望军,在发改委价格司副司长的位置上,有钱必收,也为包括医药企业在内的诸多企业,在价格上提供了便利,但“办成的事他都忘了,没办的事却记得很清楚”。周望军等人落马后,舆论认为价格改革有了较大推进。周涉案数百万,有望于近期宣判。
    
    
    一线调查
    “价格判官”周望军“掘金记”
    被控涉嫌曾直接收受黄金
       
    钓鱼台宾馆与国家发改委之间,有一家叫做山水立方的茶楼。或许这家茶楼老板至今不知道,国家发改委价格司副司长周望军曾经多次在这里“受贿、打牌”,继而完成了“利用职权为他人谋取不正当利益”。
    来自知情人士透露,周望军因涉嫌巨额受贿被西城区检察院立案侦查,而周望军只是国家发改委价格司多名落马官员中的一员。
    这个湖南湘潭籍官员,任职期间曾以敢于接受记者采访、直陈定价改革机制而被媒体所喜欢。2012年,其因抱怨“公务员工资太低,平时只能抽一包60元的芙蓉王”,一时亦成热点。
    时隔两年后,周望军在家中被有关人士带走。“当时来了8个人 。周望军很坦然地交代了十几笔受贿。”知情人士告诉《中国经营报》记者,他收到的钱多数都用来赌博了。“有剩下的才带回家。”
    本报记者独家获悉,1966年出生的周望军,从2003年到案发,涉嫌在任职国家发改委价格司政策法规处处长、副司长期间,围绕着“定价”为众多药企的药品,少降价或者提价提供便利。
    接近案情人士告诉本报记者,生性豪爽的周望军基本有求必应,送钱即收。“按照周望军的说法,事情是否办好不知道,但他对没办好的事情记得很清楚。”
    预计2016年年初即将宣判的周望军案件则反映了有号称“天下第一司”的价格司,在调价问题上缺乏透明和监督的任性。而价格司的窝案同时又暴露了以前在国家发改委这个封闭的大院里不断上演“同僚相互照应心照不宣”的秘密。
违法插手电价补贴
    发改委价格司人员编制并不多,但他们掌控着煤炭、电力、石油、天然气、医药、银行收费等定价权。他们的每一项价格决定, 都与人民日常生活密切相关,也因此,舆论将价格司描述为“天下第一司”,认为他们掌控着核心利益的切割与划分。
    接近周望军案情的人士告诉本报记者,周望军涉嫌分别在2003年和2005年为秦皇岛经济技术开发区获得农用电提供帮助,他因此获得100万元的“好处”。“钱进了国家发改委事业单位价格协会,周望军承认送钱是冲着他提供的帮助。”
    获得帮助的秦皇岛经济技术开发区是否符合农用电条件,以及最终获利多少,周望军不知道。“只听请帮忙的人说,当地电价高,企业不愿意来投资,影响经济发展。”当时承办该项工作的电力处副处长李才华,在副司长的任职上与周望军几乎同时落马。
    过去,哪些企业应该需要优惠或者补贴,这在价格司是一本糊涂账,众多企业颇多怨言。
    再生能源电价补贴就是一个典型案例。资料显示,2012年年中,国家发改委、财政部、国家能源局,曾联合对全国可再生能源电价附加费的分配情况,进行目前为止唯一的一