夏邑县落实种子一法一办法情况调查报告.doc

夏邑县落实种子“一法”“一办法”情况调查报告
李宏伟程乐庆张聪敏祝坤鹏孟庆勋杨可可韩帅帅吕涛韩虎卿杨玉品张如意
夏邑县农业局
X
关注成功!
加关注后您将方便地在我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知!
新浪微博
腾讯微博
人人网
开心网
豆瓣网
网易微博
一、“一法”“一办法”贯彻实施情况
2015年11月4日, 国家主席****签署第35号主席令, 公布修订后的《中华人民共和国种子法》, 于2016年1月1日起施行。新修订的《种子法》本着推进改革、转变政府职能、充分发挥市场作用的原则, 按照简政放权、明确主体责任的思路进行修订的。
(一) 深入宣传, 营造新《种子法》的舆论氛围
结合“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日、科技大集和百名科技人员包百村等活动, 在春耕备播、秋收秋种等关键农时季节, 充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体及悬挂条幅、出动宣传车等多种形式, 大力宣传新《种子法》和购种相关知识, 通过对假劣种子坑农害农典型案例分析, 使农民了解“套牌”种子、未审定品种对农业生产造成的危害以及如何运用法律维护自身合法权益。两年来, 在县电视台《农民之友》栏目播出《种子法》专题讲座6期;编印《种子法》及《河南省实施<种子法>办法》单行本2000册、印发《告农民朋友书》《如何才能购买到放心种子》等宣传资料10万份, 发放到户, 张贴到县、乡、村等种子销售集中的地方;开展现场咨询活动18场次, 接受群众咨询2万余人次;采取以会代训的形式培训种子生产经营人员500余人次。通过宣传, 进一步提高了种子生产经营者守法的自觉性, 规范了种子生产经营行为, 增强了农民群众依法维权意识, 营造了良好的舆论氛围。
(二) 政策扶持, 加快种业规模发展壮大
夏邑县现有种子生产、经营许可企业6家, 其中注册资金3000万元以上的种子企业1家, 500万元以上的种子企业5家。近年来, 夏邑县政府及相关部门高度重视现代种业发展, 对种子生产经营企业在政策、资金、繁育基地安排、设施用地等方面给予倾斜, 鼓励企业创新, 提高市场竞争力, 实现良性发展。2008年, 黄淮海种子科技有限公司成立, 注册资金500万元, 2013年增资至3015万元。经过政府扶持、项目支持小麦良种繁育、加工、储藏质量保障体系建设, 该企业已发展成为育、繁、推一体化的现代农业科技型种子企业。同时, 夏邑县现有登记备案的种子经营门店200余家, 其中从事批发的30家。夏邑县年繁育小麦、大豆等常规农作物种子1 hm, 生产种子1000万kg;引进销售玉米杂交种子200 kg。
(三) 规范管理, 推进种子生产经营健康发展
一是认真执行种子许可制度。种子生产、经营实行许可制度, 严格办事程序, 按照职责权限, 认真开展农作物种子生产、经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。目前, 夏邑县经县级受理审核, 省级核发的种子生产经营许可证1本, 市级核发种子经营许可证1本。夏邑县现有种子经营企业门店200余个, 主要经营不再分装的农作物种子代理销售。二是实行种子经营备案制度。要求种子企业、种子经销商严格按照种子法律法规的规定调购和经销种子, 所调购的种子手续齐全, 所调购的每个品种每个批次必须登记备案并进行严格审查, 对未登记备案的品种在市场检