生态休闲旅游区专项规划
(一)发展现状
十一五以来,我区旅游业抢抓机遇,乘势而上,旅游基础设施明显改善。旅游经济已经成为我区经济发展新的亮点,在拉动内需、带动就业、扩大开放、树立君山区良好形象等方面作用日益明显。自201X年以来,旅游总收入年均增长15%,基本达到了我市十一五旅游计划要求的水平。
1.发展环境进一步优化。区委、区政府高度重视旅游业发展,将旅游业列为全区社会经济发展的重要产业之一,先后制定了加快旅游业发展的政策措施。并成立了相应的领导机构,强化了组织领导。区人大、区政协多次组织旅游发展专题研究。201X年中国(岳阳)野生荷花旅游节的成功举行,国家、省市有关部门及相关专家高度关注、关心君山区生态休闲旅游业发展。旅游业发展的宏观环境不断优化。
科学发展的格局初步建立。《君山区旅游发展总体规划》的制订,提高了旅游发展的科学性和指导性。全区旅游区域布局趋于合理、产业格局初步确立。天井山成功晋升省家级森林公园,君山区评为中国野生荷花之乡,芙蓉国里-中国野生荷花之乡被上海大世界基尼斯总部授予面积最大的野生荷花成片聚生地。濠河和芙蓉国里-中国野生荷花之乡纳入东洞庭湖湿地公园范畴。不求所有,但求所用的开放理念,加大了区域内景区协作,我区有了世界观鸟之都、东方伊甸园、中国野生荷花之乡的三大金字招牌。其中中国野生荷花之乡、世界观鸟之都成为全省环洞庭湖经济圈旅游特色产品。
3.基础设施建设明显改善。十一五期间,我区交通运输等旅游基础设施建设明显改善,通过通乡、通村公路建设,我区通往景区和各休闲农家乐的道路畅通,旅游景区可进入性不断增强。全区有宾馆家,农家乐休闲企业38家,其中省级工农业旅游示范基地1家,五星级3家,四星级1家。特别是中国野生荷花世界一期工程的投入使用,使我区旅游服务设施建设上了一个新台阶。其他旅游服务设施、旅游配套设施、旅游信息化建设正在发展当中。
4.多极化投入体系正在形成。我区积极争取国家相关政策支持,不断加大财政的支持力度和招商引资力度,吸引多元资本投入旅游业发展,努力为非国有资本投入旅游业创造良好的环境。
5.产业对经济社会的发展日趋重要。旅游业对全区国民经济的促进作用日益显现,旅游业在调整产业结构、转变经济增长方式、带动农村经济发展等方面发挥了积极作用。201X年,全区从事旅游行业的从业人员达到5000人。
(二)发展机遇
1.世界旅游业发展趋势推动旅游业快速发展。近年来,旅游已成为国际经济贸易的重要组成部分和全世界最大的产业之一,并保持持续发展势头。世界旅游组织预测:
到2020年,中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源市场,我国旅游业将在相当一个时期内处于发展的黄金期。
国内宏观政策环境支持旅游产业做大做强。国务院提出了把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略目标,尤其是实施主体功能区战略,对今后旅游业的发展提出了更高的期望与要求。市委、市政府高度重视旅游业在全市发展中
的带动作用,要求开发大景区,发展大旅游,并将旅游产业纳入到经济社会发展总体规划。良好的政策环境对我区旅游业发展产生积极影响。
3.国民经济持续快速发展促
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