依托资源优势实施工业强县的思考.doc

依托资源优势实施工业强县的思考.doc依托资源优势实施工业强县的思考
工业,既是经济增长的重要基础,又是财政收入的主要,工业对财政收入的贡献率较之任何产业而言具有更快速、更稳定的特点。泸州市东方县作为国家级重点帮扶县,加速工业化进程,实现工业化的目标,显得尤为重要,也是破解东方县发展难题,实现全县经济的跨越式发展的关键所在。
一、实现工业强县目标的必要性和紧迫性
(一)东方工业的现状和特点
1、工业在三次产业中的比重加大,县域经济质量提高。,。工业的发展促进和带动了一、三产业的发展。一是推动了城镇的扩容提质。2017年全县26个乡镇工业投资4456万元,包括在集镇兴建工业厂房和农民进城建房办厂在内,年内新增城区面积1平方公里,,,同比提高1个百分点。三是带动了劳动力就业和农民增收。2017年全县工业企业从业人数为18524人,个体工业户从业人数8581人,合计27105人,。2017年全县农民人均现金收入1672元,其中从工业企业得到的劳动报酬和家庭工业经营收入达352元,。
2、工业经济总量加大,增长速度加快。2017年全县工业企业发展到2789个,,。,,。,。,,。水泥、机制纸、化肥、煤炭、硫铁矿、砖、复烤烟叶、电石、水电供应量等几大支柱工业产品产量均有所提高。
3、工业企业税收比重增大。2017年全县全部税收为10168万元,。其中工业税收3165万元,。,。全县13家规模工业实现税收增长684万元,。4、国有企业改制步伐加快。今年以来,东方县国有企业改制步伐明显加快,后山铁厂、水泥厂、丝绸公司、后山茶厂、食品公司等重点国有企业先后改制,“三个百分之百”全面实现,企业存量资产处置取得明显效果。到今年10底止,全县48户国有企业改制已完成60%,安置职工人数已达到4409人,完成60%以上。
总的来说,东方工业从量的增长方面来看尚可,但从质的提高方面来看尚存较大差距。还处在刚刚走出发展低谷和以量为主的初步发展阶段,仅是低水平的增长,。
r /> (二)制约东方工业发展的几大症结
1、体制不活。
2017年我县以产权制度改革为重点的工业企业改制开始启动,但两年来没有迈出实质性步伐。我县原有县属国有、集体工业企业177家,截止2017年或承包经营,没有触及产权制度这个核心,同时数量更大的乡镇企业改制改革刚刚起步。企业改制还应向更广范围、更深层次的方向发展。产权制度滞后,抑制了企业竞争活力,影响了企业的结构调整,约束了企业的机制转换。2017年以来,由于加大了力度,国有企业改制取得了突破性进展,今年已成功转制22户,尚有23户正在改制中,改制后的企业由于民营资本进入,充