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从立言看人民政协的地位和作用
中国人民政治协商会议是我国各参政党派、各人民团体、各族各界人士就国家和民族的大政方针、重要事务开展协商监督、参政议政的组织和机构。全国政协主席李瑞环同志多次提出,人民政协“应当在建言立论上有所作为。”长期以来,人民政协对我国的社会与经济发展和我国的民主法制建设提出许多真知灼见,起到其他组织和机构
所无法替代的作用。从一定意义上讲,李瑞环所讲的建言立论就是古人所说膂的“立言”。通过立言来参与国家政治事务是政协多年辘来形成的优良传统。远至五十多年前国旗、国歌、国徽鼠之议定,国庆节的提出,近趟至对我国基本政治制度和基乱本经济制度的建议,都体现了立言是人民政协参政议的礴主要或重要的方法和途径。揎一、“立言”在我国有悠久宙的历史传统
中国有句古语名言叫做“天下兴亡,匹夫圣有责”。在我国历史上,通圉过立言和进言参与或影响国喹家政治发展进程,是我国知识分子对自己责任的认同和缛优良的历史传统。所谓“武┴死战、文死谏”,就是说不隅惜付出生命的代价,也要通过立言来说服最高统治者采ㄨ纳自己的主张。《左传》上荮说:“太上有立德,其次有蔬立功,其次有立言”。古人
肩把立言作为“三不朽”(即肺“立德、立功、立言”)之一,所谓“一言兴邦”,可暨见古人何等重视立言。
古人主要的立言形式有这样几磨种,一是奏折,这是我国封邃建时代最主要的立言形式,一般收入官书、实录及官方烛档案之中。历史上的名篇有牾李斯的《谏逐客令》,孔明的前后《出师表》,魏征的陋《谏太宗十思疏》等。清代箧的《皇朝经世文编》是奏书登汇编,按吏、户、兵、刑、工、礼六部,分类收录了当鲽朝官员对一些重大问题的看-法和提出解决问题的建议。埒二是修史,如《国语》、《蚧春秋》、《左传》、《史记》、《资治通鉴》等,纪述倩和评价历史事件和历史人物藉,供统治者借鉴或启示后人。三是各种著述,内容涉及皂政治、经济、文化艺术、天ㄊ文地理、人生哲理等。阐述泻宇宙和社会为政为学为人哲蓄理的,有《道德经》、《论芝语》、《韩非子》、《荀子鸦》、《孟子》等;文学作品忭及文论有《诗经》、《文心雕龙》等。这些言论起初往缟往是一家之言,但历史证明谘了其旺盛的生命力,有的后涕来成为官方的教科书,有的慵成为各类学科的经典,后人殆加以编纂注解,著名的有《傲四书集注》、《十三经疏》招、《古文观止》等。四是各凹类笔记,内容多涉及朝野佚绸事、风土人情等,如《梦溪鹁笔谈》、《容斋随笔》、《古今谭概》等。
古人立言铼是以参与政治活动、影响统治者决策为目的,许多言论
彗见解之精辟、立意之高远、颇思辩之慎密、辞章之精美,噤今天读来仍令人耳目一新,黯使人有振聋发聩,石破天惊疝之感。
人民政协的立言与咦古人的立言在阶级属性上有珉本质的区别,但我国古代许现多立言的思想和做法,对我菔们仍旧有借鉴吸取之处。一癍是见之当代,启迪后世。古奁人的立言,不论是奏书、奏狷章,还是阐述为政为学为人兵的哲理,其目的一般是为当钤朝所用,好的言论流传下来时,成为警名名篇,常给后人以启发。人民政协的专题调销研和委员的言论,是履行参息政议政的重要方式,其言论芦主要也是提供给党和政府采━纳,希望对决策产生影响。ガ应该说,党和政府十分重视部政协和委员的意见,很多意贯见和建议采纳后发挥了应有系的作用。不论是被党和政府┼采纳的意见和建议,还是因俎实施条件不具备或人们认识氩等诸多因素而未被采纳的好骂的意见和建议,如马寅初先徇生的人口论等,都能作为一贱家之言留存下来,最终都会垭对社会发挥作用。二是立意高远,贴近民生。古代知识分子都有“居庙堂之高则忧焖其民,处江湖之远则忧其君肓”“先天下之忧而忧,后天佞下之乐而乐”的情怀,纵观ヨ古代留传下来的优秀立言,磊绝大多数或来源于社会、民深间,或来源于朝政对国计民术生的议论。实际上人民政协售的立言和立论,也主要上政岳协委员深入实际,联系群众硌,紧密围绕党和政府的中心工作及人民群众关心的热点
Z难点问题,所提出的意见和饼建议,所反映的社情民意。遐在内容上,古人立言与政协畎的立言有很多相似之处。三是文情并茂,辞章精美。中鹾国几千年历史中,真正经得块起历史考验、站得住脚的立郢言,诸如《论语》、《史记藉》、《资治通鉴》等,无一渑不是文情并茂,辞章精美。曷故立言的文辞要精之又精。僧人民政协的立言,能否发挥钙相应的作用,关键是要从众蟪多的委员发言、调查报告、筐研究文章、提案、信息中选冢择出精华来,在保留文章“舸原汁原味”的前提下,删繁就简,去粗取精,锤炼文字第,编印成册,使之既是参政黥议政的精编,也成为流传后籼世的美文。四是态度诚恳,隽语气委宛。古人在立言中,虐为了加强言论的说服力和感染力,往往倾注满腔热情,馅或借古喻今、或借事说人、小或借景抒情,