C1安全生产法律基础知识.ppt

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安全生产法律基础知识
第一章  安全生产法律基础知识

第一节法的概念、特征、分类和基本内容
第二节安全生产立法的必要性及其重要意义
第三节我国安全生产法律体系的基本框架
第一章  安全生产法律基础知识
考试内容:
第一节法的特征和分类
了解法的特征和分类。
第二节安全生产立法的必要性及其重要意义
了解安全生产立法的意义、安全生产执法的原则;
了解安全生产立法的必要性
第三节我国安全生产法律体系的基本框架 熟悉我国安全生产法律体系的基本框架。
第一节法的概念、特征、分类和基本内容
一、法的概念、特征和分类
(一)法的概念
广义的法:定义(传统),国家制定或认可,由国家强制力保证实施的,体现统治阶级意志的,行为规范总和。
狭义的法:指具体的法律规范。
成文法和不成文法。
(二)法律规范
规范:社会规范和技术规范。
法律规范是社会规范的一种。
法律规范和技术规范的关系:既区别又联系,技术规范是法律规范所规定的义务的具体内容。
法律规范与其他社会规范的区别。
法律规范的构成:假定、处理和制裁。
(五)法的特征
法所表现的意志是一种社会意识形态。法是一种特殊的社会规范。
法的特征:法的定义、法的本质
四个方面 P3-4页
(六)法的分类
1、成文法和不成文法;
2、按法律地位和法律效劳的层级划分:
宪法—法律—行政法规—地方性法规—行政规章;
上述的法文件的制定主体。
3、宪法性法律和普通法律
4、特殊法和一般法(普通法)
二、社会主义法的基本内容
(一)依法治国基本方略和依法行政基本准则
1、依法行政的基本原则
2、依法行政的基本要求:合法、合理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
(二)社会主义法治
1、法治的内涵:
立法、执法、守法;法律制裁;管理国家的一种方式。
(静态的法和动态的法的运行、及管理国家的一种理念、思想的综合)
法制与法治的关系,概念的区别。P8
有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
(三)社会主义法的适用
三原则:P9-10。
依法独立行使职权,事实为依据、法律为准绳,公民在法律上一律平等
第二节安全生产立法的必要性及其重要意义
一、安全生产立法的必要性
(一)安全生产立法的含义
(二)加强安全生产立法的必要性
安全生产法制不健全:(P10)
意识淡薄;出现新情况、新问题;立法滞后;机构改革和职能转变,监管体制不健全;缺乏执法手段。
必要性:(P12-13)
依法行政的需要;规范安全生产的需要;制裁安全生产违法行为的需要;建立健全法律体系的需要。