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关于项目资金管理使用情况的汇报

主任、副主任、各位委员:
根据十三届人大常委会第19次会议的的安排,下面,我受政府蔡县长的委托,代表县人民政府就近三年来项目资金的管理、使用情况作一简要汇报,请与审议。
一、争取项目资金的基本情况
近年来,县委、政府把争资引项工作作为全县工作的重中之重来抓,认真研究国家产业政策,积极论证上报项目,千方百计跟踪落实项目,争取到了大量资金,有力地推进了我县经济社会的快速发展。2002年至2004年,全县共争取到各类项目资金总量为30061万元,其中国债资金 16901万元,其他专项补助13160万元。在各类项目资金中,进入财政统计口径的项目资金15645万元,主要有扶贫资金2126万元,水利建设资金2453万元,农业专项资金1917万元,林业专项资金5958万元,社会保障资金4227万元,行政教科文类专项资金1116万元等;未进入财政统计口径的项目资金1441(本文来自之音,更多精品免费请登陆查看)6万元,主要有农网二期改造工程5500万元,城网改造工程2730万元,南西输水工程3212万元(含贷款2500万元),交通建设934万元,农村安全引水工程532万,商品粮基地建设500万元,奶牛养殖小区建设400万元等。
二、项目资金的管理使用情况
三年来,县政府针对专项资金管理的特点和难点,在项目争取和专项资金管理上进行了一些富有成效的探索,归结起来就是:强化一个意识、搞好两个协调、抓住三个环节、坚持四个到位。
强化一个意识:就是牢固树立靠项目支撑经济、靠投入拉动发展的意识。西充不沿江不沿河,缺乏可供开发利用的特色资源,水、电、气等能源价格居高难下,自身发展空间极为有限。同时,我县既不属于老少边穷地区,又不是国贫县,国家基本上没有安排较大数额的项目资金,相对于周边的南部、嘉陵等国贫县(区),西充近年来少得的项目资金不低于2亿元。因此,我们把争取项目作为壮大县域经济总量,拉动经济快速增长的重要工作来抓,抢抓“外资西移,东资西进”的历史机遇,围绕重点领域和产业政策动向,狠抓立项。
搞好两个协调: 一是搞好项目部门之间的协调。部分项目建设涉及的区域广、单位多,牵一发而动全局,需要多个部门的参与和支持,县政府经(本文来自之音,更多精品免费请登陆查看)常召开协调会,对相关单位的职能职责予以明确,做到项目建设统一步伐,协调运作。二是搞好财政部门与项目部门的协调。坚持资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着规划走的原则,做到两个部门相互协商,相互通气,在工作中做到相互合作,使资金调拨和项目进程融为一体。
坚持三个到位:一是领导到位。县委、政府高度重视引资工作,一方面,狠抓投资软硬环境建设和诚信西充的打造,提高西充的知名度和影响力;另一方面,为方便项目衔接,先后在北京、新疆、浙江等地新设立了办事处。同时,成立了以县长为组长,分管县长为副组长,相关部门为成员的国家项目投资评审领导小组,确保项目在实施过程中充分发挥效益。二是管理制度到位。全面推行县级报账制,出台了《农业专项资金县级报帐制管理暂行规定》,凡是要求实行县级报帐的项目,必须无条件实行县级报帐。财政和项目实施单位严格实行“三专”管理,即设专户、建专帐、定专人。同时,资金拨付除坚持按项目计划、工程进度和质量分阶段验收拨款外,还坚持部门联审制,项目单