石化公司集团企业hse管理体系指南.pdf

该【石化公司集团企业hse管理体系指南 】是由【青山代下】上传分享，文档一共【35】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【石化公司集团企业hse管理体系指南 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..石化集团公司企业HSE管理体系指南概述随着集团公司以下简称集团发展战略的推进,实业项目迅速增多,面临的职业健康、安全生产和环境保护简称HSE风险不断加大,为了使HSE工作能够更好地适应集团业务发展的需要,建立、,在吸取国内外先进的管理理论和实践经验的基础上,结合中化集团企业的实际情况,制定本指南,:一是概述,介绍建立指南的目的,指南的文件结构、应用:..,,是体系基本要素的支持性文件,规定了体系八个要素基本要求的重点管理内容,这些内容须随着国家和上级有关规定的改变而变化,因此将此部分从体系要素中分离出来,便于及时修订,、,应当依据本指南的各项要求,结合行业的HSE特点,建立管理手册并开展体系管理工作,负责对下属企业HSE管理体系的建立和运行进行全面监督、管理和控制,,至少覆盖指南所列八个要素及其要求的全部内容,为了追求和实现更卓越的HSE绩效,还可以根据自身的实际情况增加和扩大相关:..、运行HSE管理体系,,企业根据自身的特点和实际情况,,在管理方式和内容方面有与本体系重复或类似的时候,建议进行管理上的融合,——、规划和目标的确定以及活动计划的制定;:..DDO——,实现计划中的内容;CCheck——,分清哪些对了,哪些错了,明确效果,找出问题;AAction——,成功的经验加以肯定,并予以标准化或制定相应的文件,便于以后工作时遵循;对于失败的教训也要总结,,、控股和管理的三级单位,这些单位应当是具有生产性质的实体企业,、建筑施工和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、运输、:..企业制定的各种规章制度文件,、财产损失、:一是指违反安全生产、环境保护等法律、法规、规章、标准、规程和HSE管理制度等规定的情况;二是指物的危险状态;三是指人的不安全行为;、.:..、改建、扩建工程项目的HSE设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有落实防范措施不放过;,每个要素中又有若干项要求,这些要素和要求是根据PDCA管理原理按顺序排列的,如下表:要素一政策政策和规划规划:..要素二领导的HSE资格、意识和能力对领导的要求领导的HSE职责领导HSE职责的履行要素三机构机构、人员和沟人员通沟通要素四法规获取辨识评价危险源环境因素辨识和风险评价要素五文件文件和记录记录要素六目标目标、计划和控计划制HSE投入计划实施变更的HSE控制应急控制:..要素七检查检查、问题和事问题的管理故的管理事故的管理要素八内部审核内审、管理评审管理评审和考核考核要素一:政策和规划政策HSE政策是企业在HSE方面的态度、理念、原则和方针,体现企业对HSE工作的理解、重视和承诺,,明确努力方向,应制定工作规划,以实现HSE长期目标.:..要素二:对领导的要求领导指的是企业领导层,,、意识和能力领导应经过相应的HSE培训,,仅取得HSE资格是不够的,,在工作中要依据责任制的具体规定,:机构、:..HSE委员会,,“谁主管谁负责”的原则,企业内所有机构和部门都负责各自工作范围内的HSE工作并承担主体责任,:..、形式、内容、时间和考核等方面做出规定,、,,,负责对外部HSE信息进行相应控制和有效沟通.:..法规获取企业应及时获取、保存和公示本单位适用的法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求,、,,进行相应整改,高风险等级危险源环境因素的整改应列入目标和计划.:...要素五:文件和记录文件各单位必须建立健全HSE文件系统,至少应包括体系管理手册、责任制度、,,并对这些文件进行有效管理,、形式、内容等事项,规定管理方法,建立记录清单和记录档案,、整理,采用适当的方法进行统计分析,发现和总结管理经验和规律,找出重点和突出的问题,:目标、计划和控制:..目标企业应制定年度HSE目标,并将目标责任逐级分解,,制定企业的年度、.“新、改、扩”建设项目必须执行“三同时”,,,首先判定其对HSE是否有影响,有影响时进:..、生产安全事故、职业病危害事故、环境突发事件、,结合实际情况编制、评审、修订、发布、下发、培训演练应急预案,:检查、问题和事故的管理检查企业应定期和不定期的组织各种形式的HSE检查,各层级、各专业在其工作范围内制定HSE检查管理规定,确定检查时间、方式、人员、对象及内容、所需工具、检查步骤、检查记录、:..对未遂事故、未构成轻伤的轻微伤害和检查、内部审核、管理评审等发现的各种问题进行记录、分析、、调查、处理、整改等方面的管理规定并实施,形成事故报告并建档,:内审、管理评审和考核内部审核每年由领导组织至少一次针对所有要素的全面内部审核,由具备审核能力的、无利害关系的内部人员参加,对企业所有业务范围内的HSE工作进行审核,,对检查、内部审核等发现的问题进行核查,对有关要素的管理情况进行评审,提出管理方面的改进意见,并作为考核的依据:..,提炼经验、吸取教训,:,,须向员工说明其含义,;对照企业HSE现状,找出差距;:..制定相应的HSE规划,应包括目标、依据、投入规模、:对领导的要求领导的HSE资格、意识和能力主要负责人和HSE工作的分管领导应根据有关规定的要求,实施领导的安全资格培训和取证工作;、,而是他们的权力,::..一建立、健全本单位HSE责任制,设置HSE管理机构和人员;二组织制定本单位HSE规章制度和操作规程及建立健全有关记录和档案;三保证本单位充分的HSE投入并有效实施;四督促、检查本单位的HSE工作,及时控制、消除危险源环境因素;五组织制定并实施本单位的HSE事故应急预案;六及时、、.:..、财、,:机构、,:..高危企业必须成立独立的HSE管理机构,,,:,.:..、结合企业实际制定HSE培训管理规定,保证各类HSE培训符合国家和上级对内容、学时、、调岗和重新上岗人员、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员和其它需要取证人员进行资格教育培训,、承包方、,,以适当方式对培训效果进行评价,,所有人员必须学:..,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,清楚有关危险源环境因素及其控制措施,,并及时反馈,、承包方、政府及其部门、社区居民、新闻媒体等外部HSE信息后,,根据具体情况做出处理安排.:..要素四:、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求进行查询和获取,,,,,尽量做到简便易行、客观准确,,可以是定量:..,全员参与,,,,,高风险危险源环境因素应当制定目标、计划进行控制、,按有关规定执:...要素五:文件和记录文件体系管理手册应全面描述管理体系的整体情况,、职业病防治责任制、,,如:危险源环境因素辨识评价管理规定;隐患排查治理管理规定;重大危险源管理规定;HSE培训管理规定;HSE检查管理规定;检修维修安全管理规定;各类危险作业管理规定:如动火作业、进入受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板、带气作业带可燃或有毒气体、断路占道作业等;:..设备设施管理规定;HSE设备设施管理规定;HSE资金管理规定;劳动防护用品具管理规定;事故管理规定;职业病防治管理规定;HSE奖惩考核管理规定;消防管理规定;特种作业人员管理规定;特种设备安全管理规定;交通安全管理规定;承包外包管理规定;“三同时”管理规定;女工特殊保护管理规定;变更管理规定;文件管理规定;:..HSE会议管理规定;HSE统计分析管理规定;内部审核管理规定;,其中必须有HSE专门规定:包括岗位存在的危险源环境因素、相应的预防事项、必须掌握的HSE知识和技能、HSE义务和权利、,有清单、有文本,,对文件的编制、审批、发放、修订、,,.:..制定记录管理规定,对记录的建立、形式、发放、填写、收集、保存包括年限、、、整理,,确定统计分析的范围、内容、:目标、.:..计划HSE计划作为企业工作计划的一部分,应全面、完整,具有可操作性,、季度月度末制定,下一年度、、完成时限、费用投入、实施方法、、培训、高风险危险源环境因素整改、职业病防治、工程项目、,“三同时”,:..,,无法实现计划要求时,,、设施设备、生产工艺或过程、作业条件、管理准则和管理方法、外部环境包括上级要求、法律法规标准等、目标和计划等变化时,如可能引起HSE方面的影响,,、、评审、发布、下发、修订、.:..企业的应急预案应分为综合预案、、风险不高的生产经营单位,:自然灾害应急预案;重大危险源应急预案;特种设备应急预案;危险化学品应急预案;职业病危害应急预案;灭火和应急疏散预案;、、保管存放、:检查、问题和事故的管理:..,“四不放过”,包括事故报告、调查分析、整改和处理:..,,:内审、管理评审和考核内部审核对内部审核的计划、实施、、发生一般以上事故等情况时,,审核人员应掌握本指南的内容,熟悉审核对象的情况,能有效运用审核手段和技巧,客观公正地开展审核,,其结果应作为:..、整理HSE工作情况如:目标实现情况、计划完成情况、危险源环境因素整改情况、事故情况、内部审核情况和统计分析结果,、目标、计划等情况做出评审意见,、,“一票否决”项.