浅析动物检疫监督工作存在问题与对策概要.doc

该【浅析动物检疫监督工作存在问题与对策概要 】是由【春天春雨】上传分享，文档一共【6】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【浅析动物检疫监督工作存在问题与对策概要 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。浅析动物卫生执法工作存在的问题与对策新沂市动物卫生监察所彭京城《动物防疫法》的宣告实行,使中国动物卫生监察执法工作步入了法制化、规范化轨道。出台有关配套法例、规章,使此项工作获得了打破性的进展。可是,在实质工作中我们常常发现,,是动物防疫法的要求;是社会公共卫生安全的需要;是广大开销者的需要;是畜牧业健康发展的需要。联合我本员工作,对怎样做好动物卫生执法工作,谈几点意会:一、我市动物卫生监监工作的基本状况新沂市动物卫生监监工作经过多年努力和发展,动物卫生检疫和监察管理系统已基本形成,实现了单调的运输检疫向产地检疫的转变,市场检疫向屠宰检疫的转变,动向检疫向规模养殖场和源泉检疫的转变,补检向正常检疫和行政执法的转变。检疫执法队伍得到了不停的充分,基层防检人员的薪资待遇所有列入财政估计管理,实行“进出”两条线。所有拥有相应的专业资质,中专以上学历占100%,全市共有防检人员82名,散布在城区及16个乡镇从事动物防疫、检疫及行政执法工作,整体素质显然提高,系统建设逐渐改良。二、动物卫生监监工作存在的问题经过近来几年来的工作实践,依据平常的监察检查发现存在的问题,主要有一下几点:1、检疫设备落伍执法能力有待提高检疫设备落伍很大程度上影响检疫奏效,成为检疫看守工作当中一项限制要素。张开动物检疫工作是净化疫病的主要手段,其要1求的技术水平、设备性能、环境条件、人员素质都特别高,而我市动物检疫看守设备滞后,现有化验仪器老化,在各屠宰点使用的设备均为80-90年月装备,难以达到满意的检疫奏效。交通工具得不到增补更新,影响了动物检疫,监察管理和行政执法,加大查处力度的快速要求,没法适应目前疫病防控的特色。2、检疫张开面小,工作质量有待规范产地检疫张开面不足、逃检、抗检现象不停、畜禽检疫品种不均衡限制在猪及禽;产地检疫不规范、集中补检广泛,屠宰检疫不规范,检疫收费随意性大。3、检疫费进出不配套,防检联合有空档国家明文规定了检疫费收取使用的管理方法,在我市得不到仔细地贯彻落实。市财政把主管部门办工经费与检疫收费捆绑挂钩,严重影响全市防检工作的正常张开。现有派驻各镇的检疫人员主要工作精力放到检疫费收缴上,目的是达成检疫任务不扣薪资。4、检疫监察和基层防检工作条件差严格规范动物检疫和监察管理工作行为,建立动物卫生监察长效系统,促进动物卫生监监工作跨上新台阶,实现动物卫生监监工作达到:“一流执法队伍,一流执法装备和一流执法水平”的目标,这是动物卫生监监工作整体要求,也是近三年的努力方向,也是强基础抓规范、促提高的行动要求。我市目前现状距比要求相差太远,交通设备紧缺,检测设备老化,执法队伍建设及水平有待提高。乡镇畜牧兽医站基础设备,阵地建设急需改良,近30%乡站没有办公地址,有办公地址的也不超出30平米。三、改改动物卫生监监工作的对策为确实保障畜产质量量安全和畜牧业的健康发展,保证人民民众的吃肉安全,动物卫生监监工作责任重要。在检疫监监工作中,2必然坚固建立“责任感、紧急感、使命感”,必然仔细贯彻执行《动物防疫法》,《畜牧法》。严把畜禽养殖,防疫,检疫,运输,屠宰,加工,检测,销售等环节的监察管理工作,为保证动物卫生和畜产质量量安全打下坚固的基础。(一)、指导思想和工作目标以《动物防疫法》及其配套规章为准绳,以建设动物卫生监察“一流的执法队伍、一流的执法装备、一流的执法水平”为目标,以“监察零距离,管理零空档,查处零差错,服务零投诉”为标准,进一步增强执法队伍基础设备建设和规章制度建设,规范产地检疫和屠宰检疫,规范生产、加工、运输和市场销售环节的监察管理,逐渐形成拥有当地特色的动物卫生监察管理工作的新系统,全面提高我市动物卫生监察执法水平,为全面实现动物卫生监察“队伍正规化,装备标准化,执法例范化,管理制度化”的目标任务而努力奋斗。1、队伍正规化组建一支动物卫生监察机构官方兽医队伍,全面达到“三有”工作目标,即执法队伍“有学历、有资质、有编制”,官方兽医必然是财政全额拨款,达到大专以上专业学历,获得职业资格的在编在岗人员,充分表现动物卫生监监工作声威性。全面张开检疫执法人员的综合素质教育活动,建立分层次、分种类、多渠道、多形式的培训格局,努力打造一支正规化的执法队伍。同时要建立协检员队伍,制定协检员管理方法,明确协检员岗位职责,组织协检员岗前培训,形成配合有力工作有序的队伍构造。2、装备标准化经过执法手段建设,实现执法装备“三有三一致”即:“执法有车辆,取证有设备,留置有设备”;“一致执法构造户表面记,一致执法车辆执法表记,一致司法文书执法表记”。动物卫活力构要全面具备3执法工作所需的交统统讯,现场检查取证和快速检测等设备设备。3、管理制度化经过增强迫度建设,全面建立动物卫生监察管理“五项制度”,即产地报检制度,监察检查制度、培训核查制度、责任追查制度和质量追忆制度”。进一步圆满报检制度,建立健全执法队伍管理制度,增强动物卫生监察目标核查制度,建立畜产质量量安全追忆制度,深入动物卫生监察责任追查制度,保证动物卫生监察执法工作扎实有力张开。4、执法例范化逐渐建立动物卫生监察执法“四项规范化”即“产地检疫规范化,屠宰检疫规范化,动物卫生监察管理规范化,违章案件查处行为规范化。”实现执法工作“四个百分之百,”即“产地检疫覆盖面以村为单位100%,定点屠宰动物及其产品检疫率100%”,重要违章案件查处率100%,立要查处案件了案率100%。(二)、主要工作职责和任务为了进一步增强动物卫生监察所执法工作,严格打击各样违犯《动物防疫法》、《畜牧法》等畜牧兽医类法律法例的违纪行为。严把养殖、防检、运输加工和销售环节的看守工作,保证动物卫生和畜产质量量安全,其主要职责是:贯彻执行《动物防疫法》、《重要动物疫情应急条例》,执行动物卫生监察执法职能,作好动物卫生防疫各环节的监察检查工作,监察检疫队伍规范检疫,规范管理,并作好疫病监测和抽样工作。贯彻执行《畜牧法》、《农产质量量安全法》,监察检查畜禽养殖、屠宰经营、加工公司及个人建立养殖档案、动物表记等,做好违禁药物的抽检。贯彻执行《兽药管理条例》,《饲料和饲料增添剂管理条例》,做好对畜牧投入品的看守和种畜禽的管理工作。41、确实增强养殖场防疫管理要踊跃指导养殖场、养殖小区做好防疫工作,有效降低中小规模养殖场发病率。一是要健全各项防疫制度。包含免疫、卫生消毒、病死畜禽无害化办理、人员管理等制度。加大培训力度,努力提高免疫、消毒等基础防疫工作水平易质量。二是要圆满养殖档案。要实时记录免疫、用药、消毒、诊断等状况,规范养殖行为。三是要增强管理。规模养殖场、养殖小区要实行关闭式管理,严禁收买畜禽及产品等闲杂人员进入。2、确实加大监察执法力度要连续深入推动动物卫生监察执法例范年活动。一是推动动物卫生监察系统改革。执法主体资格独立,职能配置规范,职责任务明确。二是建立健全各项规章制度。要圆满各样动物卫生监察执法文书,张开流通环节看守专项整改和证章标记专项整改,增强公路动物防疫监察检查站监察管理,严肃查处违纪行为。三是规范动物卫生监察执法行为。要实现防疫条件审查到位,生产环节现场检疫到位、屠宰环节同步检疫到位以及病害动物及产品无害化办理到位;要增强活禽市场看守,实行鸡和水禽分区经营,活禽交易与屠宰经营分开,逐渐做到“禽不留宿”;要按期对市场进行完满消毒,防备病毒在市场中循环。四是严防死守防备外疫传入。要充发散挥各公路动物防疫监察检查站的作用,坚持24小市价班,果断防备外疫传入。3、确实增强应急办理工作增强应急管理,提高应急办理能力,做到早发现、快反响、严办理,就能把疫情损失降低到最小程度,就能紧紧掌握重要动物疫病防控的主动权。要依据《重要动物疫情应急条例》和《国家突发重要动物疫情应急方案》的要求。增强应急工作,做好方案、队伍、5资本和物质等各项准备,增强应急办理能力。一是圆满和细化应急方案。禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重要动物疫病都要有相应方案;各项方案要科学合理,细化详细,便于执行。二是增强应急准备。要健全应急预备队,增强培训和操练。三是圆满应急指挥系统。健全应急指挥机构,增强应急指招手段,一旦发生疫情,快速启动方案,实时采纳各项举措,果断防备疫情扩散延伸。4、确实增强兽药质量看守和残留监控增强兽药行业管理。保证兽药质量和使用安全,事关重要动物疫病防控成败,事关动物源性食品安全,事关人民民众的身体健康和生命安全。完满坚持原料进场、产品出厂检测检验、生产记录等制度;要进一步加大抽检力度,促进公司提高产质量量。二要规范兽药经营行为。指导其建立健全兽药入库、出库、检查查收、索证、保存等制度。三是全面清点冒充伪劣产品。依据“五不放过”的原则,严格打击制售违禁兽药、假劣兽药、非法走私入口兽药、标签和说明书不规范等兽药产品。四是增强兽用生物制品看守。增强兽用生物制品生产公司的管理。保证疫苗质量。我市固然在增强监察,严格管理,鼎力保障畜牧生产安全和畜禽产质量量工作中获得了必然的奏效。可是,也存在着好多不足。此后我们仍旧要再接再砺,更进一步,增强动物卫生监察,促进推动动物防疫、检疫、监察管理工作的深入张开,促进全市动物卫生监监工作在畜产质量量安全中的地位和作用跃上新台阶。6