社会组织在社区治理中的作用.pdf

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子汉俱乐部、乒乓球俱乐部三个体育品牌性项目上下功夫,相继举办了“健康杯”乒乓球冠名比赛,增强团队的。正是这些体育组织的服务,增强了社区居民的生活归属感、幸福感。三、社区社会组织在社区治理中的发展:..上述的实践模式证明,社区治理需要改变传统政府一家为主导的管理模式,积极发展和培育社区各种形式的组织,明确它们的功能与职责,建立一套行之有效的运作机制,给社区组织功能的充分发挥创造一个良好的管理和服务环境,进而推动社区和社区组织的发展。1、多元化社区治理的目标就是通过多元的社区组织对社区治理的参与,治理的主体既有党团组织、政府组织也有非营利组织、市场组织,还有居民个人;既有政治性组织,更有经济性、文化性和生活性组织。在多元治理中社区组织的职责明确,相互之间各自分工又相互依赖。因此,社区组织要在合作的基础上促进社区的良治,最终达到发扬民主、整合资源、提供公共服务、促进社区建设的目的。实践证明,单个社区组织在社区中都无法单独进行有效的治理,每个组织都有优势和缺陷。政府和非营利组织无法发挥市场经济条件下资源配置的基础性作用;非营利组织和营利组织无法像政府那样采取合法的强力手段实行公共管理和保护公民的公共安全与人权;政府与营利组织又不能像非营利组织那样对社区弱势群体提供志愿的、不计报酬而又受到受助者欢迎的服务。政府、市场、非营利组织都存在缺陷,相互之间的合作、协商、目标意志的达成,则可以弥补各自的缺陷而达至善治之目标。2、合作化:..社区中存在各种各样的社会主体,这些主体在社区活动中必定会构成各种复杂的关系,比如业主与物业管理公司之间、社区自组织与政府组织之间、社区自组织与企业组织之间、居民与企业组织之间等各类组织之间的关系。每个主体都有自己的利益目标,在实现各自目标的过程中必定会产生各种矛盾。实现社区治理的本质是要实现社区组织间的合作、交流,正像前面所说的,社区的公共事务不可能单纯的通过哪一个社区组织来完成,它必须要组织之间通过合作协商机制来完成。否则,这种治理就会具有偏性,无法实现社区工作的民主性,也无法实现社区居民的公共利益。因此,在这样一种现实下,我们要努力在各组织之间建立一套合作化机制。即设计规章制度,严格规定各组织在该机制中所应该承担的职责和义务,逐渐形成一种合作协商的文化氛围,促使其更快的实现各组织之间的共驻、共建与共享。3、投入化投入化,是指社区组织资金来源的多元化。资金匮乏一直是制约社区组织发展的一大瓶颈,也直接影响着社区组织的自治效果。解决这一问题社会各方必须做出很大的努力,从政府的角度来讲,政府可以增加对社区组织(居委会)的财政拨款,将其纳入到国家财政计划范围内。但是财政的支持毕竟是非常有限的,还须努力拓展更多的融资渠道,比如大力提倡和开展共助和公共事业募捐活动,建立各种社会捐助专项基金,培育非营利部门市场运作的机制。同时还要允许部分领域、部分项目:..使福利保障、社区服务与市场供给结合起来,建立社区基金会,形成社区建设和社区组织的多元化投入机制。从社区发展的角度,我们认为,社会组织既能为公民提供所需的各种服务,又为公民参与社会社区治理提供了许多新的平台。总之,大量社会组织的建立和发展,是社区发展的要求,也是社区治理的宽广需要。