殡葬技能人才队伍职业化建设实施状况与发展规划.pdf

该【殡葬技能人才队伍职业化建设实施状况与发展规划 】是由【小屁孩】上传分享，文档一共【4】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【殡葬技能人才队伍职业化建设实施状况与发展规划 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..殡葬技能人才队伍职业化建设实施状况与发展规划随着社会的文明进步,殡葬事业正在由传统殡葬向现代殡葬转型。“死有所葬”已成为现代社会的一项重要民生事业,“丧葬文明”则成为衡量社会文明程度的重要标志之一,直接关系到社会和谐乃至经济社会的科学发展。殡葬技能人才是殡葬领域掌握特殊知识和专业技能、直接从事生产和服务性工作的一线从业人员,主要分布在殡仪服务、遗体接运、防腐、整容、火化和墓地管理等岗位。提供高质量的殡葬服务,关键在于培养和打造一支专业化、职业化的殡葬技能人才队伍。“以人为本”落实到殡葬技能人才队伍职业化建设领域,就是:..要求一方面要以满足广大人民群众多元化的殡葬服务需求为本,通过加强殡葬从业人员职业化建设,建立完善培养、评价、使用、选拔、激励机制,提升殡葬从业人员职业技能水平和殡葬服务水平;另一方面要求以殡葬技能从业人员的职业发展需要为本,通过建立殡葬从业人员的职业发展通道,实现殡葬从业人员的自我价值实现。一殡葬技能人才职业化建设制度缘起及确立(一)政策缘起殡葬技能人才职业化建设起源于殡葬领域民政行业特有职业(工种)的职业技能鉴定。开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是国家为了提高劳动者素质,于1993年正式推出的一项工作。民政部从2004年开始着手准备开展民政职业技能鉴定工作,同年9月,原劳动和社会保障部批准成立民政部职业技能鉴定指导中心,并印发了《民政行业特有工种职业技能鉴定实施办法》。劳动和社会保障部首次批准开展民政特有职业技能鉴定的共8个职业,其中包括殡葬领域的6个职业(见图1)。图1殡葬技能人才的职业构成(二)政策确立2007年,民政部出台《关于在民政系统开展职业技能鉴定工作实行职业资格证书制度的通知》,根据国家有关职业技能鉴定政策,首次明确提出在民政系统开展职业技能鉴定工作,实行职业资格证书制度,规范民政行业职业技能培训、做好鉴定准备工作和鉴定机构自身建设。同年,在江苏组织实施民政行业特有职业技能鉴定试点,深受殡葬用人机构和殡葬技能从业人员的欢迎,社会反响强烈。2011年民政部印发的《全国民政人才中长期发展规划:..(2010~2020年)》,首次从行业人才规划的高度明确提出要大力开展殡葬等领域民政职业技能鉴定,建立完善民政技能人才考核评价和发现选拔长效机制。同年出台的《关于进一步加强民政技能人才工作的意见》,明确了民政技能人才工作的总体要求、工作目标、具体措施和保障机制。以上文件的出台,标志着殡葬技能人才队伍职业化建设已经成为行业人才队伍建设的主线,以制度的形式确立下来,成为当前和今后一个时期殡葬技能人才队伍建设的重要举措,对于切实提升殡葬技能服务水平,促进殡葬从人员自身发展具有十分重要的意义。二殡葬技能人才队伍职业化建设实施现状及效果目前,全国31个省(自治区、直辖市)全部组织实施了殡葬技能人才队伍职业化建设,基本建立起覆盖殡葬技能服务领域的特有职业体系和人才培养、评价、使用、激励、表彰机制。(一)职业体系建设方面,覆盖殡葬技能服务的职业体系基本形成2010年,人力资源和社会保障部、国家质量监督检疫总局和国家统计局联合启动了1999版《国家职业分类大典》修订工作,这是建立健全民政领域职业体系的大好机遇。民政部门以此为契机,系统梳理殡葬技能服务领域从业人员现实状况和发展需求,适时提出殡葬技能服务领域职业体系调整建议,将原有殡葬服务类从业人员的6个职业建议调整为殡仪服务员、遗体接运工、遗体整容防腐师、遗体火化师和墓地管理员5个职业,其中2个职业下设工种:殡仪服务员下设殡葬礼仪师、殡仪引导员、骨灰管理员等3个工种;遗体防腐整容师下设遗体防腐师和遗体整容师2个工种。(二)人才培养方面,以用人单位为主体、职业院校为基础、学校教育与用人单位培养紧密联系、政府推动与社会支持互相结合的民政技能人才培养体系初步建立截至2013年年底,在工商部门、编制管理部门和民政部门登记的各类殡葬服务机构共4382个,从业人员达到80768人,其中,殡葬技能从业人员占相当比例。民政部组织开发了殡葬领域6个职业的技能培训教材,在全国设立了26个殡葬领域职业技能培训基地,培养了188名培训师资,2013至2014年间,组织对5000余名殡葬一线技能从业人员开展了职业技能培训。同时,民政部门进一步创新殡葬技能人才培养模式,积极探索实施民政部技能大师工作室建设项目。近年来,共评选出齐利等15位殡葬领域技能大师,依托技能大师和其所在单位,开展带徒传艺、技能攻关和成果交流等活动,充分发挥了殡葬服务一线优秀高技能人才作用。各地民政部门和用人单位通过选送人员参加培训、建立实训基地、开展岗位练兵、实施定期轮训等方式,不断提高从业人员技能和服务水平。据不完全统计,截至目前,:..每年有近3000名一线技能从业人员参加民政部培训中心、中国殡葬协会等举办的民政部本级职业技能培训。2013年,民政职业教育教学指导委员会殡葬专业教学指导委员会成立,作为殡葬职业教育创新发展的重要平台,殡葬专指委积极推动校企合作、产教融合。殡葬技能人才培养有关各方紧密联系,密切配合,共同努力,殡葬领域技能人才培养体系初步建立。(三)殡葬技能人才评价和使用方面,建立起以职业技能鉴定考试为核心的殡葬技能人才队伍评价机制自2005年起,民政部围绕殡葬技能服务领域鉴定考评制度的建立,先后组织制定了遗体火化师等6个殡葬领域特有职业的国家标准及培训教材,组织专家开发完成了容量达12486题的职业技能鉴定题库,考核认证了744名殡葬领域特有职业技能鉴定考评人员,备案公布了26个殡葬领域特有职业培训基地。在江苏试点的基础上,民政部于2008年11月成功组织了首次殡葬领域全国统一职业技能鉴定考试,打通了殡葬领域技能人才职业晋升通道,标志着以民政特有职业技能鉴定为主要手段的技能人才考核评价机制正式确立。2013至2014年间,全国共有4861人次参加了鉴定考试,4059人次通过鉴定考试并取得了国家职业资格证书(见图2)。图22007年以来殡葬领域鉴定人数和取证人数(四)殡葬技能人才选拔激励方面,以职业技能竞赛为主要手段的人才选拔方式日趋成熟为促进殡葬服务领域高技能人才涌现,民政部组织实施了各类职业技能竞赛,引导和带动广大殡葬技能从业人员和院校学生积极参加岗位练兵,不断提高技能水平。自2008年起,民政部联合人力资源社会保障部、中华全国总工会等部门先后举办了殡仪服务员、遗体整容师、墓地管理员3个职业的全国性技能竞赛。全国累计300余人参加了决赛,153人分别获