下载此文档

浅谈创新社会管理的途径1.doc


文档分类:论文 | 页数:约13页 举报非法文档有奖
1/13
下载提示
  • 1.该资料是网友上传的,本站提供全文预览,预览什么样,下载就什么样。
  • 2.下载该文档所得收入归上传者、原创者。
  • 3.下载的文档,不会出现我们的网址水印。
1/13 下载此文档
文档列表 文档介绍
该【浅谈创新社会管理的途径1 】是由【小果冻】上传分享,文档一共【13】页,该文档可以免费在线阅读,需要了解更多关于【浅谈创新社会管理的途径1 】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。2浅谈创新社会管理的途径 王建波胡***同志在谈到社会管理时指出:“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速开展的国家,社会管理任务更为艰巨繁重。〞随着我国经济社会开展和改革开放的进一步深化,社会变革日新月异,阶层分化,流动加速,利益多元,社会转型方兴未艾,社会活力蓬勃迸发,社会问题不断出现,新老矛盾叠加交织,在这种特定的开展阶段,如何创新社会管理,实现社会管理与经济快速增长协调,开创中国社会开展的新境界,已经不可回避地摆在了我们的面前。回忆这些年来建设中国特色社会主义的历程,可以清楚地看到,在理论上,我们党对社会管理的认识在不断深化;在实践中,不断深化社会管理体制改革,推动了各项社会事业蓬勃开展。同时,我们也应该看到,3我国用30多年时间走完了西方兴旺国家上百年走过的道路,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化等人类社会的重大变革,在中国短时期同时展开。兴旺国家在不同时期渐次出现的许多社会矛盾和社会问题,在我国相对集中的较短时间里显现出来,有些问题还相当突出,有些问题将会在较长时期内存在。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式愈趋多样化,社会问题增加,社会矛盾增多,社会管理的难度加大,社会管理的法规亟待完善,社会管理的体系亟待健全,社会管理的体制亟待创新。对处于战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说,只有社会管理得到了切实加强和改善,社会才会有序、和谐,人民才能安居乐业。而只有在这样的社会环境里,全社会才会为实现“十二五〞时期经济社会开展目标任务凝聚强大力量,抓住机遇实现更大开展。所以,中央重视和加强社会管理的政策导向,是人民群众的新福音,是各级干部的新课题,更是中国开展的新契机。4面对新形势、新任务对社会管理工作提出的新挑战、新要求,我们必须科学判断、准确把握我国经济社会开展的国际国内环境,科学判断、准确把握我国经济社会开展的阶段性特征,转变社会管理理念,创新社会管理体制机制,整合社会管理资源,完善社会管理法律法规,提高依法管理社会的能力和水平,通过加强和创新社会管理,妥善处理各种社会问题,应对各种社会风险,以推动经济社会持续健康开展。从以下几个方面谈谈创新社会管理的主要途径:。?一、坚持以人为本,转变社会管理理念。开展观,核心是以人为本。社会管理说到底是对人的管理和效劳。加强和创新社会管理,必须坚持以人为本,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,把人民群众满意作为出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,协调好各社会群体的利益关系,让人民群众的生活越过越好。这是社会管理追求的价值目标,也是搞好社会管理的前提和根底。在开展社会主义市场经济条件下加强和创新社会管理,政府必须按照法治平衡原那么,合理制定社会政策,维护和促进社会公平正义,保障人民群众权益,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,特别是要高度关注困难群众的生活,不但把4“蛋糕〞做大,还要把“蛋糕〞分好。?目前,社会管理在体制上的不适应首先表达在社会管理理念不够准确。我国社会管理的理念比拟陈旧,一些地方领导干部仍然只重视经济增长,对社会民生管理缺乏热情,对当地社会根底设施的根本情况了解甚少,对常规化和科学化的社会管理研究不多。在社会管理过程中没有很好地贯彻落实“在效劳中实施管理,在管理中表达效劳,把管理寓于效劳之中〞的理念,仍然存在管控思想严重、效劳意识淡薄的问题。社会建设和管理,必须以科学开展开展观作为指导思想,真正把最广阔人民群众的根本利益作为想问题、办事情、定政策的出发点和落脚点。在全面建设小康社会的过程中,把人与社会、人与自然的高度和谐作为目标,把求得人的彻底解放作为人类最终的开展目标,推进5“以人为本〞的改革,真正保障“以民为本〞。因此,推进社会管理体制创新,加强社会管理,必须要遵循“以人为本〞的理念,紧紧抓住促进人的全面开展这个灵魂,突出广阔人民群众社会管理的主体地位。在加强和改良社会管理中坚持“以人为本〞,必须关注社会困难群体,保障他们的根本生活,维护他们的合法权益,尊重他们的人格尊严,表达社会主义人道主义和人文关心;必须实现成果共享,使构成我们社会的各个阶层,参与社会开展的不同群体,都能够实现各尽其能、各得其所、共同开展,使不同阶层、不同群体共享经济社会开展的成果。坚持依法行政,发挥政府社会管理主导作用。7应该看到,当前我国社会管理的主要任务主要还是由政府承当的,加强和创新社会管理,政府是关键。只有政府切实承当起社会管理的重任,严格依法行使职权履行职责,善于运用法律手段深化改革、推动开展、维护稳定,才能够实现真正意义上的社会管理创新,才能从根本上维护社会的稳定。加强和创新社会管理,政府必须坚持依法行政。要加快民主科学立法步伐。社会管理涉及面广,关系复杂,制度根底薄弱,亟待制定新的法律法规予以标准。无论是承当社会管理主要任务的政府机关,还是参与社会管理的各类组织和个人,无论是社会管理制度的改革,还是新的社会管理方式的认可,都离不开完备的法律法规作为制度支撑,都需要以制度的方式做保障。改革开放以来,我们高度重视经济开展,民商事方面的立面较为完善,但社会管理方面尤其是民生方面的立法,虽然近期有了较大的开展,但是离社会管理的需要、人民群众的期待,特别是离保障民生的要求还有较大的距离。必须要针对社会弱势群体缺乏系统保护的现状,加强弱势群体保护立法,构建多层次、立体化的保护体系,只有社会管理的各项法律制度不断健全完善,才能形成全覆盖的社会管理网络和体系,也才能实现社会管理的创新和提高。要严格行政执法。严格行政执法是加强和创新社会管理的重要手段,也是社会主义法律体系形成之后的紧迫任务。在已经制定的社会管理法律法规中,有相当一局部束之高阁得不到有效落实,关键是缺乏有效的监督制约机制,缺乏有效的鼓励和动力机制,因此必须通过创新监督和鼓励机制,确保社会管理法律法规得到有效落实;同时,要加强行政决策程序建设,标准政府的决策行为,健全公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定等决策程序制度。7要依法建立合理分权的政府间管理体制,标准不同层级政府的职能和权限,改变自上而下依靠会议、文件、催促检查评比来推开工作的人治行政方式,保证各级政府各司其职,各有其权,各负其责,在法制化轨道上正常运行,实现法治化行政。加强基层组织建设,夯实社会管理根底。10基层是维护社会稳定的第一道防线,基层稳那么全局稳,基层安那么全局安。加强和创新社会管理,重点在基层。根底不牢,地动山摇。只有把基层根底工作做扎实,协调好各种利益关系,理顺群众思想情绪,及时化解各类矛盾,才能为实现社会长期和谐稳定打下坚实的根底。基层党组织是党全部工作和战斗力的根底,是党执政的根基。它们广泛分布于社会基层,植根于人民群众之中,担负着直接联系群众、组织群众的重要责任,是加强和创新社会管理最根本、最直接、最有效的力量。加强和创新社会管理,首先应加强基层党组织建设,建强班子、健全制度,充分发挥基层党组织和党员推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把党的政治、组织优势转化为管理、效劳优势,实现党的领导全覆盖。乡镇、街道工作的重心要转移到社会管理上来,建立综合性效劳和矛盾调处平台,充分发挥效劳群众需求、反映群众诉求、化解社会矛盾的重要作用。社区是社会的根本单元,维护和谐稳定的根基在社区,社会管理的重心也应放在社区。要建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、与驻社区单位和物业管理机构密切配合、社区居民广泛参与的社区管理体系,把社区建设成为管理有序、效劳完善、文明祥和的生活共同体。彻底改变矛盾发生在块上、权力配置在条上以及有权管的看不见、看得见的没权管的状况,将城市管理重心下移,整合社会管理资源,把能下放的职权下放到街道,使其有职有权,让基层组织有权管事、有人做事、有钱办事。切实加强根底工作,需要把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理,更加重视制度建设,形成长效机制,建立源头治理、动态协调、应急处置机制,使社会管理关口前移,从源头上减少社会问题、化解社会矛盾。当前特别要注意抓好完善居民身份证制度,完善人口管理和对特殊人群的效劳管理方法,建立健全企业特别是非公经济组织劳动关系协商机制,建立对各类社会组织分类开展监督机制、境外非政府组织在华活动的联合管理机制、互联网手机等信息网络管理机制,健全社会治安防控、食品药品平安监管、平安生产监管、突发事件应急管理等体制。通过加强和创新社会管理的基层根底工作,实现一旦出现问题基层组织能靠得住、拉得出、化得了、稳得住。?四、完善社会管理体制,形成社会管理合力。社会管理体制是影响社会主义和谐社会建设的一个关键性因素,因此,必须依据社会主义和谐社会建设的内在要求,不断改革与完善现行的社会管理制度,使之切实成为社会主义和谐社会建设的制度保障。在推进管理体制创新的过程中,要进一步推进行政体制改革,改良政府管理方式,强化效劳意识,推行

浅谈创新社会管理的途径1 来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.

相关文档 更多>>
非法内容举报中心
文档信息
  • 页数13
  • 收藏数0 收藏
  • 顶次数0
  • 上传人小果冻
  • 文件大小23 KB
  • 时间2024-04-16