浅析马来西亚变电站EPC项目业主方管理特点及应对策略.pdf

该【浅析马来西亚变电站EPC项目业主方管理特点及应对策略 】是由【青山代下】上传分享，文档一共【9】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【浅析马来西亚变电站EPC项目业主方管理特点及应对策略 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..EPC项目业主方管理特点及应对策略近年来,马来西亚经济基本维持着稳定增长趋势,与此同时,马来西亚电力需求量近些年不断攀升,国内电力市场呈现供应紧缺状态。作为马来西亚的基础性产业,电力行业发展受到了当局政府的严格监管。从区域分布来看,马来西亚的电力市场大体可以分为马来西亚半岛(西马来西亚)、沙巴州和沙捞越州这三大地区。其中,西马来西亚和沙巴州的电力供应系统主要由国家能源委员会(EC)监管,而沙捞越州则具备着一定的自主性,地区内的电力供应系统是由其州属电力督查司负责管理。除此之外,马来西亚政府还通过持股马来西亚国家电力公司(TNB)、沙巴州电力公司(SESB)与沙捞越州电力公司(SEB)这几家垂直一体化的国家电力集团,积极参与国内的电力建设项目,以此来有效地监管与控制电力行业。沙拉越能源公司(SEB)拥有5,000多名具备各类专业技能的员工,为砂拉越地区约70万客户和近300万人提供服务。SEB的变电站建设通常通过公开招标方式进行,本文对项目实施中业主方管理特点进行浅析,并加以应对策略建议。:SEB对承包商项目管理组织架构中关键人员有严格的要求,以下是最低要求配置:项目经理兼施工经理,项目工程师兼质量工程师,现场主管,安全主管,安全专工,计划工程师,持证测量员,专职测量员,调试工程师,设计主管,土建设计工程师,建筑设计工程师,机电设计工程师,电缆熔接专工。应对措施:投标阶段确定满足合同规定资质要求的关键人员。同时结合属地化程度的考虑,除项目经理、项目工程师、设计主管等配置中方员工,在项目实:..绩效考核奖励等不同方式稳定团队人员。:275kV配电装置采用户外管型母线中型布置,275kV侧采用双母线接线。33kV配电装置采用室内开关柜布置,单母线分段接线。站用电源引自站内33kV接地变压器,采用油浸式33/,415V母线采用单母线分段接线方式。275kv变电站典型电气主接线:SEB主合同内全部电气设计标准遵循IEC、IEEE等国际规范,土建设计标准遵循ASTM等国际规范。审批团队对设计文件质量要求很高,对设计细节极为关注。业主合同内有明确的图纸审批及提交周期要求。所以要求承包商的设计单位在保证图纸质量的同时,需要充分符合工期计划的要求,并满足项目的投资控制。举例:主合同技术要求软导线拉力作为构架设计基础条件。按照国内规范《220kV~750kV变电站设计技术规程》DL/T5218有关规定,构架设计主要考虑包括导线自重、风荷载、冰荷载以及安装检修上人和工具荷载等荷载,对软导线一般可不计及短路电动力对架构及支架的影响。仅对组合导线挂线板和节点的强度:..工况下短路电动力对软导线拉力的影响必须考虑。按照IEC60865规范,主要包括以下内容:短路时短路摇摆产生的导线张力Ft,d的计算,短路后导体回落的张力Ff,d的计算,以及导线束箍缩效应产生的张力Fpi,d的计算。在软导线连接的设备中,两相短路及三相对称短路产生的应力近似相等。两相短路时导体摆动将导致最小净距减小。对称三相短路时,由于惯性及作用在导线上的交变双向力,中间导体仅有很小的位移。因此,计算Ftd、Ffd、Fpi,d是针对两相短路的,选取三者短路工况下最大导线张力作为构架设计的依据。应对措施:经过短路电动力的计算分析,软导线因短路工况所产生的导线张力一般大于正常工况下得导线张力3~4倍左右。在变电站设计中注意导线分裂间距和间隔棒平均距离的选取,减少导线之间的间距和增大间隔棒间距可以降低导线的箍缩力,有助于控制构架的成本,从而控制项目的总成本。其他设计方面,通过深入了解业主的典型设计、抓住关键路径图纸设计、图纸未出,算稿先批、与业主共同办公加强沟通的手段等,紧密围绕设计进度计划进行推进,从而避免因设计工作耽误后续设备材料的采购、现场施工工作的安排。(CMS),用来记录所有设备实施的状态和缺陷。CMS系统的建立主要作用:;;,并保持跟进状态;。首先,需要将变电站工程做一级系统、二级系统、三级单位设备/材料分解。典型的275/33kv变电站的系统分解如下:一级系统:275kv间隔系统,33kv间隔系统,控制保护系统,接地系统,交流系统,直流系统,公共设备系统。二级系统:275kv变压器间隔,275kv某某线路间隔,275kv母线间隔等等,33kvGIS间隔,275kv控制保护系统,33kv控:../材料:断路器单元,隔离开关单元,电流互感器单元,电压互感器单元等等。变电站系统典型分解:CMS系统要求的文件如下:人员签到表-所有验收的人员签字记录验收通知单-所有验收类型的通知记录出厂验收记录-按照系统、分系统、单元设备/材料对出场验收完好的记录,如有缺陷,备注缺陷项(重点为A等级,常规为B等级),后续闭环处理现场到货验收记录-对所有到场设备/材料完好的记录,如有缺陷,备注缺陷项,后续闭环处理安装前检查记录-安装前的再次检查,主要为现场仓储措施是否符合规范,设备材料是否存在缺陷,设备材料数量是否和到货单一致,安装施工方案是否批准,安装施工图纸是否批准并到达现场,安装准备工作是否实施等。如有缺陷项(重点为A等级,常规为B等级),后续闭环处理,无法进入本单元设备/材料安装环节安装完成检查记录-安装完成检查,主要为安装的设备/材料在布置图纸上做标注(涂色、标注日期等),安装步骤符合施工方案要求,安装设备/材料无破损情况,安装牢固并满足安全距离的要求等如有缺陷项(重点为A等级,常规为B等级),后续闭环处理:..-各单元机械完成后的整体检查,主要为设备/材料例行试验报告,厂家验收报告,运行维护手册,现场到货验收记录,安装前检查记录,安装完成检查记录,图纸标注记录,是否存在A类缺陷,单元无破损,场地清理干净。缺陷记录-按照系统,分系统及单元设备/材料记录缺陷清单应对措施:在项目实施前,通过与业主联合开展质量管理系统的培训,从而使承包商员工及业主工程师达成一致认识。对实施工程中的重要缺陷重点管控,避免小缺陷给现场引起不必要的返工或拒收,从而增加项目成本,耽误工期。如SEB对现场的缺陷给出现场备忘甚至不符合项报告时,需严加整改,在规定的时间内关闭备忘或不符合项报告,从而保证业主的满意度及避免工作面的停工。对现场繁多的文件要求,形成现场责任矩阵,分配至每位管理人员,通过自检、互检的方式查缺补漏,及时止损,保障项目验收工作按节点推进。对安装前检查需要引起足够重视,从人、机、料、法、环的角度充分考虑,确保设备材料、施工方案、施工图纸满足安装要求,施工队伍人员的进场需紧密结合安装计划及雨季气候的安排,各类工人、操作工、司机等证件要求提前报批。,并且SEB对安全管理非常重视,在内部考核中权重占比很高。对人员方面要求:雇佣1名当地注册的安全主管,1名当地注册的安全专工雇佣1名环境顾问签发环境管理计划及环境管理报告雇佣1名现场安保,保证现场安全脚手架验收人员,安装人员,吊车操作人员,挖机操作人员,急救人员等均需要有对应资质证书:..SEB要求承包商在项目开始时提交各种各样的计划,包括安全管理计划,交通管理计划,安保管理计划,环境管理计划,应急响应计划等。在过程管理中,尤其需要与业主安全部门高层、安全工程师等保持紧密联系,以了解实时的安全要求。如在高处作业之前,所有作业人员需要获得当地有资质的培训机构颁发的高处作业证,并在报备SEB后方可开展现场作业。在每一项现场分部分项工作开展前,需要现场业主批准“准许工作单”。因各种各样的安全问题或手续,可能导致安全部门责令现场停工。应对措施:SEB在安全方面管理体系完善,整体要求较高,故前期投标过程中需考虑与SEB要求相匹配的安全费用。因当地安全方面的人员资源有限且匮乏,在项目实施前多物色当地的资源进行储备,如各种资质人员,操作工,培训机构等。外派中方工人到达项目地时,应及时开展满足合同要求的安全培训并获取各类安全资质证书,避免人员不符合要求被清理出场。与SEB安全部门保证紧密的沟通,安全相关资源的计划与施工计划保持对应匹配,以避免因安全准备不足导致缓工、停工等情况,耽误项目总工期。,变电站业主单位SEB项目管理人员普遍具备较高的受教育水平,对工程管理理论(如挣值法)、管理工具(如甘特图)、以及管理软件(如PrimaveraProjectPlanner)的应用较为熟练。目前变电站项目基本采用PrimaveraProjectPlanner进行进度管理。基准计划编制提交业主的变电站工程基准计划通常按照三级计划编制,目前SEB变电站项目合同中均设置了关键里程碑节点,并设置关键节点罚款条款。各关键里程碑节点为:主控楼的完成,机械验收的完成,项目竣工。赶工计划编制:..变电站项目中,需要进行每月跟踪监控进度计划的完成情况。当进度绩效指数SPI<,或者按照当前进度预测竣工时间延迟>30天,则需要提交赶工计划。赶工计划需要说明赶工完成的时间,赶工的人、机、料等资源安排。工期索赔在工期索赔之前,承包商需获得以下信息的批准。进行额外或者变更工作的活动清单项,每项工作的持续时间,所有活动清单项的排序,以及变化的活动清单项与原始的其他活动清单的关系。SEB的索赔方法总体与FIDIC条款内一致。应对措施:进度计划编制需充分结合SEB的节点要求进行设计、采购、施工等进度分解,不同的工作直接注意工序、顺序、逻辑的衔接和链接关系,同时落实好资源、效率、前置条件等因素。否则很容易导致后续的工作安排失去计划,陷入被动的局面。马来西亚本土法定节假日较多,施工资源往往欠缺紧俏,且现场雨季较多,在施工进度的安排上需充分考虑环境因素的影响。在SEB变电站中,工期索赔的依据有:延迟移交工作面场地、额外工程量、业主设计变更、新冠疫情等。索赔通知可通过一事一议的方式进行,多项事件导致工期延迟时,待事件结束后,可进行汇总索赔。索赔工期延长的天数以及相应的额外费用金额是索赔报告中的定量论证部分。在计算和提出工期延长的天数时,应坚持客观合理的原则,利用关键线路法等科学方法,排除非关键线路上的延期工作,切中要害,明确索赔诉求。对于索赔款项的计算,应依据合同规定,采用合理的计价方法。尝试换位思考,站在业主的角度去审视自身费用计算是否合理可信。不要无根据地扩大索赔款额,避免不严肃的漫天要价。必要时,可委托当地有业主方经验的咨询单位进行索赔报告的专业化编制,并进行论证,从而提高索赔的成功率。,在项目实施过程中,每月专门开展一次风险管理会议。承包商需汇报风险的条目、风险的等级、风险的减轻计划及新产生风险:..险的管理目的,从而保障项目的成功实施。举例:风险的费用影响分析应对措施:如设计标准对工程成本的风险,可采用风险自留的方式,通过优化设计、验算设计等方式,达到成本最优的目的。如变压器延迟到货的风险,可采用风险转移的方式,通过加强与供应商的沟通及通过合同管理手段等,将风险转移至供应商,达到设备到货及安装节点可控的目标。如新冠疫情对现场施工的风险,可采用风险降低的方式,通过引入不同施工队伍资源,不同工作面平行施工的方式,以保障项目的整体节点。如现场施工工艺要求与国内差别大的风险,可采用风险规避的方式,通过深入了解业主接受的施工工艺,采用符合合同规定标准的施工材料,如电缆号码牌等,以规避验收不通过的风险。结语SEB在输变电项目招标文件及合同文本中对设计、采购、施工等方面的要求十分详尽,该类项目经过较长时间的积累已经极具典型化、模式化。本文主要从组织架构、设计管理、质量管理、安全管理、进度管理及风险管理的角度浅析了:..SEB各管理方的沟通了解属地化管理人员及安全管理要求,吃透设计标准,保障图纸质量的同时降低工程成本,充分运用业主方的质量管理系统,同时运用先进的进度管理工具控制项目进度,通过变更、索赔反索赔等手段保障承包商的利益,从而降低被业主罚款的风险。承包商在马来西亚实施项目的过程中,仍需要不断提升内部管理,修炼内功,精益求精,同时加强属地化资源管理和合作,从而实现项目的总目标。