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最低工资标准研究
第二小组全体成员.
关于最低工资标准的几大问题
基本简介



是什么
最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。实质上正常劳动下开出的最低金额报酬。反映了监管机构对劳动者权益的保护。
为什么
最低工资标准[1]是国家为了保护劳动者的基本生活,在劳动者提供正常劳动的情况下,而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定,国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整
最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式,月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动
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怎么做
提高最低工资立法层次,尽快出台《最低工资条例》,建议由人大单项立法。
强化最低工资制度的宏观调控职能作用,国家应加强对各省省会之间最低工资标准的综合平衡。
建立科学合理的最低工资的调整机制,加强对最低工资标准的测算工作。
应明确最低工资调整的指导思想和原则:
最低工资标准水平应具备保障职工本人及家属最低基本生活的需要。
地区之间最低工资差别应小于平均工资差别。
最低工资标准的调整,应考虑地区物价、最低收入户家庭消费结构的变动、赡养人口变动的因素外,还应考虑劳动生产率的提高状况等
2制定因素
确定最低工资标准一般要考虑的因素有:当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户,再统计出其人均生活费用支出水平,乘以每一就业者的赡养系数,加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据,计算出最低食物支出标准,除以恩格尔系数,再乘以赡养系数,加上调整数。

评价一:支持
对政府是有好处。一方面可以博得一些公众好感,一方面可以增加社保收入。很多企业上缴的社保都是按照最低工资标准来交,一旦调高最低工资标准,上缴社保的钱就要增加。不断调高最低工资标准,将意味着社保收入越来越多了
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对社会来说
一是有利于维护社会公平正义的底线标
二是有利于改善不合理的国民收入分配状况
三是有利于澄清人们对“比较优势”理论的误识误解
有的批评者认为实行最低工资制度和不断提高最低工资标准,会大幅度提升劳动力成本,从而吓跑投资者,让我国的“比较优势”在招商引资中丧失殆尽。这是一种偏颇的认识,因为,“比较优势”并不单纯体现为劳动力成本优势。否则,我们很难解释为什么在中国劳动力更为廉价的时代。
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四是有利于推动经济发展方式转变
当前我国正处于加快经济发展方式转变的关键时期,要求我们不断提高核心竞争力,但低工资绝对不是核心竞争力
据媒体报道,“人力资源和社会保障部部长尹蔚民说,全国共有24个省份年内调整了最低工资标准,平均增幅22%。”不断调高最低工资标准,公众往往给予一片叫好声。很多低收入者都会迷惑了,以为最低工资可以提高他们的收入。
诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格勒,他在1946年发表的论文《最低工资立法经济学》中得到这样一个结论:“最低工资制会导致劳动供给的增加,需