成都市锦江区休闲服务业发展规划.doc

成都市锦江区休闲服务业发展规划
(2010-2020)
(送审稿)

成都市锦江区旅游局
二O一0年十二月
项目组织
项目名称:《成都市锦江区休闲服务业发展规划》(2010-2020)
编制单位:成都市锦江区旅游局
课题组:
组长:诸红举中共锦江区委常委、统战部部长
区推进休闲服务业发展领导小组组长
副组长:杨建德锦江区人民政府副区长
区推进休闲服务业发展领导小组副组长
成员:许波区推进休闲服务业发展领导小组办公室主任
区旅游局局长
唐映辉原区旅游局局长
陈彤区旅游局副局长
刘开榜副教授,四川省A级旅游景区评定委员会专家
西南民族大学旅游与城乡规划设计研究院院长
戴宾教授,西南交通大学公共管理学院副院长
西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任
叶红西南财经大学工商管理学院副教授、区域经济学博士
董亮博士、西南民族大学旅游与历史文化学院教师
黄文博士、西南民族大学旅游与历史文化学院教师
肖坤冰博士、西南民族大学民族研究院教师
目录
第一章  发展思路与总体目标 3
第一节规划背景 3
第二节基本概况 5
第三节发展思路 7
第四节总体目标 8
第二章  重点发展产业 9
第一节酒店业 10
第二节购物休闲业 13
第三节餐饮业 14
第四节文化娱乐业 16
第五节运动休闲业 18
第六节健康养生业 20
第三章 空间布局与重点发展区域 23
第一节空间布局 23
第二节重点发展区域 25
第四章保障措施 35
第一章  发展思路与总体目标
第一节规划背景
近年来,锦江区委、区政府围绕成都市建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标,按照“中西部领先、全国一流、具有国际影响力”的目标提升功能定位,强化作为中心城区的核心、示范和引领作用,提出将锦江区建设成为高度体现经济繁荣、现代时尚、环境优美、人民幸福、社会和谐五大特征的“国内一流的现代化生态型精品城区”目标。围绕这一目标,提出了“以总部经济为龙头,以现代商贸为基础,以金融服务、文化创意、休闲服务为新的增长点,以高新技术为支撑的聚集化、高端化、国际化‘1+4’现代服务业产业发展体系”。为进一步加快锦江区休闲服务业的发展,打造现代服务业新的增长点,全面提升宾馆酒店、餐饮、文化娱乐、运动休闲、健康养生等休闲服务业的发展水平,优化休闲服务业产业结构,指导休闲服务业健康、快速发展,特制定《锦江区休闲服务业发展规划》。
一、规划原则
1、以人为本,协调发展。坚持以人为本,规划空间布局以最大程度方便市民和客商休闲、游憩和出行为出发点,近远期有序、协调推进,努力实现可持续发展。
2、调整结构、统筹兼顾。有的放矢地调整休闲服务业业态结构,优化点位空间布局。适度开发项目,做到改旧和建新双管齐下,统筹发展。
3、点面结合、合理布局。合理安排布局,做到点面结合。既要根据锦江社会经济发展水平和广大居民提高生活质量的需要,又要满足市民休闲、游客旅游、商务会谈等需求。
4、市场为主,调控引导。一方面以规划为依据进行全面引导,明确发展方向;另一方面通过市场化运作,以市场机制为基础,对休闲服务业产业发展体系进行调控。
5、切合实际、适度超前。结合“十二五”规划的要求,围绕全面建设“中西部领先、全国一流、具有国际影响力”的“国内一流的现代化生态型精品城区”目标,坚持高起点、高标准、适度超前的原则,现实性和前瞻性相结合,不断引进新型业态,加快传统休闲服务业产业升级,促进锦江区休闲服务业全面发展。
二、规划期限
本次规划期限为2010年-2020年,分近期、中期和远期三个阶段。
近期:2010——2012年
中期:2013——2015年
远期:2016——2020年
三、规划范围
以锦江区辖区为规划范围,,涉及五个产业发展功能区、16个街道办事处。
第二节基本概况
锦江区作为成都市中心城区,春盐商圈闻名全国,是成都市中央商业区的核心区,东大街金融街被省市确定为西部金融中心的金融商务主轴,锦江从北到南、从东到西穿境而过,近17平方公里的“198”区域①具有良好的生态资源,大慈寺、水井坊遗址、李劼人故居等历史遗迹分布区内,区位、生态和历史文化优势明显,发展休闲服务业的基本条件较好。
一、发展现状
近年来锦江区休闲服务业发展迅速,宾馆酒店、酒吧、购物、餐饮、健身、美容等休闲产品各具特色,休闲项目优势明显、高端品牌优势突出,已成为经济增长的重要力量、就业富民的重要渠道、地方税收的重要来源。
(一)产业地位不断提高。休闲服务业快速发展迅速,在国民经济中的地位不断上升,被确定为现代服务业新的增长点。