萨尔托海北岸灌区水土保持方案报告（精品）.doc

前言
青河县萨尔托海北岸灌区位于新疆北部阿勒泰地区的青河县境内,处在乌伦古河流域的上游河段,地理坐标:东经89°04′—90°13′,北纬46°16′—59°30′。西距阿勒泰市310km,北距青河县城约95km,南至乌鲁木齐约450km,有县级公路可直达工地,交通便利。
青河县处于乌伦古河上游,全县水资源很丰富,但至今水利用率仍很低。全县草场面积辽阔,可利用草场面积的71%,由于草场严重缺水,加之超载放牧,使草场退化极为严重,水源涵养功能日趋减弱,土地沙化面积不断扩大,生态平衡遭到破坏,许多草场荒漠化,土地贫瘠,自然肥力降低,生态环境恶化。
青河县是国家扶贫工作的重点县,是阿勒泰地区的重要牧业基地和肉食供应大户,是典型的草原畜牧业县。由于缺乏饲草饲料,每年都要投入大量的人力、物力和财力进行抗灾保畜,因此要摆脱畜牧业生产的困境,就必须利用本县境内丰富的水土资源,种植草料地来置换大量荒漠草场,使草原生态得到恢复和保护,按照全舍饲的模式,合理配置人工草地,实行牧区定居和对天然草地的有序放牧,建设具有一定规模的饲草饲料基地是非常及时和必要的。
萨尔托海北岸灌区工程,此次已列入自治区草原生态保护水资源保障实施方案新增饲草料地项目,该工程灌溉面积
,全部采用地面灌溉方式。工程的兴建为合理利用水资源,发挥萨尔托海引水枢纽工程的效益,促进该区域社会经济发展和解决长期以来靠天养畜的局面都将起到积极的促进作用。
按照国家颁布的《中华人民共和国水土保持法》以及国务院国发〖1993〗5号文的要求,为预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源、减轻水旱灾害、改善生态环境、发展生产,凡在山区、丘陵区、风沙区新上的生产建设和资源开发项目,都需编报水土保持方案,并由水行政主管部门水土保持机构审批。


项目区位于乌伦古河流域的上游河段,属大陆性寒温带干旱气候区,多年平均气温0℃,℃,极端最低气温-℃,,,。水土流失类型为微度水力侵蚀、中度到重度风力侵蚀。
根据项目区环境状况及水土流失特点,确定本方案的编制目的为:在搞清项目区环境状况及水土保持现状的基础上,预测本灌区工程建设可能引起的水土流失及造成的危害。依据有关水土保持法律、法规和技术规范,针对项目建设新增的水土流失和项目区危害工程建设的水土流失,根据当地自然、社会环境特点,结合工程设计,对取料场、施工场地、施工便道和弃渣场等,因地制宜、科学合理地配置各项水土流失防治措施,使新增水土流失面积得到有效控制。达到保护水土资源的目的,并为领导部门决策和水土保持措施实施提高科学依据。

、法规依据
⑴《中华人民共和国水土保持法》();
⑵《中华人民共和国水土保持法实施条例》();
⑶《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号 )。

⑴《开发建设项目水土保持方案管理办法》(水利部、国家计委、国家环保局水保【1994】513号 );
⑵《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部5号令 );
⑶《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国水土保持法办法》;
⑷《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》;
⑸《新疆维吾尔自治区人民政府关于“三区”划分的公告》。


⑴《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98);
⑵水利部水土保持司关印发《规范水土保持方案编制程序、编写格式和内容的补充》的通知;
⑶《水土保持综合治理技术规范》(GB/--1996);
⑷《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-96);
⑸《水土保持制图规范》(-2001)。

《新疆维吾尔自治区草原生态保护水资源保障项目青河县萨尔托海北岸灌区饲草料基地可行性研究报告(第一期工程)》。

关于印发《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》的通知。


萨尔托海北岸灌区建设的任务是解决305户牧民定居和冬季饲草料缺乏问题,,减轻草原承载力,改善牧区草原生态环境向良性循环发展,促进草原畜牧业由粗放经营向集约经营方向迈进。

、位置、性质及投资

项目名称为:新疆维吾尔自治区