屈臣氏的品牌策划1520726622［精］.ppt

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全国防沙治沙规划
(2005—2010年)
二○○四年十月
土地沙化是我国当前面临的最为严重的生态问题之一,也是我国生态建设的重点和难点。土地沙化不仅恶化生态环境,导致沙区贫困,而且吞噬中华民族的生存与发展空间,阻碍全面建设小康社会进程,给国民经济和社会可持续发展造成了极大危害,已成为中华民族的心腹之患。党中央、国务院对防沙治沙工作高度重视,温家宝同志指出:“治沙工作很重要,如何治理,要统筹规划,研究提出具体办法和项目”。为贯彻落实中央领导同志的指示精神,预防土地沙化,加快沙化土地的治理步伐,尽快遏制沙化土地不断扩展的趋势,根据《全国生态环境建设规划》的要求和《中华人民共和国防沙治沙法》的规定,国家林业局会同农业部、水利部、国土资源部、国家环保总局编制本规划,作为全国防沙治沙工作的宏观指导性文件。
一、我国沙化土地现状及危害
(一)沙化土地现状
我国土地沙化的形势严峻。
一是面积大。据1994-1999年国家林业局组织的第二次沙化土地监测结果显示,,%,,固定、,,。在全部沙化土地中,。
二是分布广。我国沙化土地主要分布于北纬35°-50°之间,形成一条西起塔里木盆地,东至松嫩平原西部,东西长约4500公里,南北宽约600公里的万里风沙带。此外
,在青藏高原高寒地区也分布着一些面积较大、集中连片的沙化土地,在黄淮海平原及长江以南的一些沿海、沿河和沿湖地区分布着零星的沙化土地。行政范围包括除上海外(不含台、港、澳)的30个省、自治区、直辖市的850个县(市、区、旗),其中沙化土地面积大、危害严重的重点沙区县有379个,一般有沙县有471个(全国沙化土地分布范围详见附表1-2)。
三是扩展快。根据调查资料,二十世纪五、六十年代,我国沙化土地每年以1560平方公里速度扩展,八十年代以每年2100平方公里速度扩展,九十年代初期以每年2460平方公里速度扩展,后期每年扩展达3436平方公里。
(二)土地沙化成因分析
导致土地沙化扩展的原因很多,除全球气候变暖、持续干旱等自然因素的影响外,最直接最主要的因素是由于近年来人口和经济压力增大,对沙区土地资源过度索取等不合理人为因素的影响。人为因素主要表现在:
一是滥垦。沙区大多为贫困地区,且基本没有农业以外的经济支柱,许多地方无计划、无节制地进行开垦,边开垦,边撂荒,导致土地沙化。
二是滥牧。据统计,沙区草原牲畜超载36%,有些地区甚至高达10