沙县文风会风管理制度.doc

沙县文风会风管理制度
为进一步转变文风会风,现根据省、市委办公厅(室)有关通知精神,就我县进一步加强文风会风管理提出以下制度。
一、严格公文审核审批制度
(一)减少发文数量。凡国家法律法规已明确规定的不再行文;已全文公开播发、见报的不再下发纸质文件;已印发会议纪要的,不再印发文件。未经县委、县政府批准,部门和议事协调机构不得向乡(镇)党委和政府、街道党工委和办事处发布指示性公文,不得要求乡(镇)党委和政府、街道党工委和办事处报文或转发其文件。由部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由县委、县政府或县委办公室、县政府办公室转发、印发;部门原则上只设一种业务简报。减少纸质发文,尽量采用电子公文传送,事务性通知采用内部明电;减少非常设机构发文。
(二)缩短公文篇幅。除法规、规章、条例、规划外,普发类文件不超过5000字,请示、报告不超过3000字;督查专报不超过2000字;信息不超过1000字;简报不超过3000字;研究报告等不超过5000字。全县性会议领导讲话稿一般不超过8000字。
(三)提高公文质量。起草公文要注重逻辑性、针对性和可操作性,减少一般性阐述,严格控制篇幅,倡导清新文风,力求做到“短、实、新”。“短”就是要力求简短精炼、直截了当、观点鲜明、重点突出;“实”就是要实事求是、深入浅出、朴实真实;“新”就是要力求思想深刻、富有新意。
(四)加强电子公文平台建设。完善电子公文处理平台,扩大公文无纸化传输种类和范围,进一步提高公文传输和办理效率。各入网单位要指定专人管理电子公文传输设备,确保电子公文及时下载、打印、呈送办理。
二、严格会议审核审批制度
(一)减少会议活动数量。部门的全县性会议每年不超过1次,时间、内容、参会对象相近的尽量套会或并会。推广视频会议,避免层层开会,减少乡镇领导尤其是党政正职到县集中开会次数。严格控制党委、政府及部门举行各类庆祝会、纪念会、庆典、论坛、研讨会等。在全县党政机关和党员领导干部中倡导就简去繁意识,特别是进一步精简各类会议和活动,切实解决工作中以会议贯彻会议、以开会代替落实等问题。一般不组织跨县(市、区)参观考察活动,确需组织外出学****考察的,应提前10天报经县委、县政府批准。每月的第一周定为“无会周”,在“无会周”期间,无特殊原因,未经批准不得召开各种会议。各级各部门领导要多安排时间下基层、解民忧、办实事、促发展,轻车简从,简化接待,不搞层层陪同,不搞迎来送往。
(二)控制会议规模。全县性工作会议一般只开至乡(镇、街道),以县委、县政府名义召开的,必须报县委、县政府主要领导批准;需请乡(镇、街道)主要领导和分管领导参会的,必须分别报县委、县政府主要领导和分管领导批准;除部署全局性工作外,一般只安排县分管领导出席。除全国、全省、全市性部门会议和全县性部门年度工作会议外,一般不安排县领导参加部门会议。
(三)缩短会议时间。全县性工作会议时间一般不超过1天,只安排1位县领导作主题讲话;部门业务会议不超过半天;。
(四)提高会议效率。凡县委、县政府分管领导能够决定的工作,不安排上县委常委会、县政府常务会和县长办公会研究,提倡以专题会、现场办公会解决问题。凡提请县委常委会、县政府常务会和县长办公会研究的议题,未经充分研究协调的,不安排上会;上会研究的材料要务实精炼,一