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绪论

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①高度的聚集性②社会性③经济性④系统性⑤开放性⑥复杂性
,市政的含义是什么?
指城市行使公共权力的主体,为了实现一定的目标,用各种手段对城市各项公共事业和各类公共事务进行的管理活动。它具体包含以下几点内涵:
①市政的主体是城市公共权力的行使主体。
②市政的目标是为了实现公共利益。
③市政目标的实现需要借助各种手段。
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在一个国家不同的社会历史发展时期,市政的内容不断丰富和发展;在不同的经济体制和政治体制下,市政的范围,方式,手段。运行机制存在着较大的差别;即使是同处于一个社会历史发展时期的不同国家,由于历史传统和政治文化的不同,市政也有一定的差异性。
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市政的主体是行使公共权力的城市国家政权机关;市政的客体主要是城市各项公共事业和各类公共事务;市政目标是实现公共利益。市政必须以实现公共利益为其根本原则。
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市政的双重性是指市政的自然属性和社会属性。市政是适应共同劳动的需要而产生的。这是市政的自然属性或生产力属性,表明市政具有继承性。市政总是在一定的生产关系下进行的,它要反映某种生产关系的要求、这就是市政的社会属性或生产关系属性。
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市政必须要迅速的回应社会,灵敏的调整市政理念,市政职能和市政手段。既要关注市政静态结构的内外环境变化,又要重视市政过程中各种要素,各个环节的适应性调整,有序推进市政的科学化,民主化。
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市政的内容既包括对大量的社会公共事务和公共事业的管理,又包括对城市各项经济活动的规划和调控,对市民物质生活,精神生活的指导和协调等。市政必须调节和整合城市各社会阶层和各方面人员之间的利益关系。
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①市政主体②市政客体③市政目标,市政方式和市政手段。④市政规律。
四论述题
,城市的社会分工越来越细。试述这种分工的具体表现及其意义。
这种分工的第一个表现,就是为物质生产和人民生活提供一般条件的行业和部门,逐步从生产企业或生产单位中分离出来,成为社会的独立部门。第二个表现是家务劳动社会化,人们的衣食住行娱乐等都在社会上形成了专业部门。分工是劳动者提高了工作技能,节省了时间,提高了效率。
。试述城市政府在界定公共利益是应体现的原则及其原因。
城市政府在界定公共利益是,要充分体现公共利益的公共性,合理性,正当性和公平性。
公共利益首先是一种公共利益,受益主体具有普遍性或不特定性;主要依赖以城市政府为代表的公共选择机制。
最大限度地避免因小失大。
保证公共利益界定基于广泛的民意之上。
如果公共利益的实现要减损少数人的私人利益,则城市政府必须给予必要的公平补偿和合理补偿。
3与传统市政,近代市政相比,现代市政发生了巨大的变化,试述其变化的具体内容。
在市政管理体制上,由过去的单一,封闭走向多样、开发
在市政职能上,由过去的传统的、内向的、消极的、简单的市政职能,转变为现代、内向与外向相结合、消极与积极相结合、复杂的市政职能
在市政过程上,由以往的单轨、慢节奏,转变为多轨、快节奏
在市政机构设置上,由以往的少而杂,转变为当今的多而专
在地域范围上,由以往单纯管辖城市市区,发展到除此之外还管辖周围广阔的乡村地区
市政主体


①政协委员可以个人或者联名方式提出提案
②政协全体会议期间可以界别小组或者联组名义提出提案。
③参加政协的各党派和人民团体,可以本党派、团体名义或者联名方式提出提案
④政协各专门委员会可以本专门委员会名义或者联名方式提出提案
2市人民政府行使哪些职权?
执行城市人民代表大会及其常务委员会的决议
领导所属各工种部门和下级人民政府的工种
执行国民经济和社会发展计划、预算。管理本市的经济、教育等行政工作
保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产
办理上级国家行政机关交办的其他事项
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审判案件,惩办一切犯罪分子,解决民事纠纷,维护社会主义法制和社会秩序。保护公民的人身权利、民生权利和其他权利,市人民法院要通过其全部活动,教育本市公民忠于社会主义祖国,自觉地遵守宪法和法律
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①对于重大犯罪案件,行使检察权。
②对于国家工作人员职务上的犯罪和利用职务进行犯罪
③对于公安机关侦查的案件,进行审查
④对于刑事案件提起公诉,支持公诉
⑤对于刑事案件判决实行监督
⑥保障本市公民的权利,追究侵