2011 年 6 月 30 日,全国人大常委会
通过关于修改《个人所得税》(以下
简称“新税法”)的决定。新税法变
化主要体现在四个方面,我们现将四
个变化归纳总结如下
个人所得税
新规
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个人所得税--- 新旧法规对比
《个人所得税法》自 1980 年施行以来,在调节收入分配组织财政收入等方面发挥
了积极作用。但随着经济形势的发展变化,现行个人所得税制逐渐暴露出一些问题,如
工资、薪金所得税率结构不尽合理等。按照中央关于进一步加强税收对收入分配调节作
用的要求,切实减轻中低收入者的税收负担,适当加大对高收入者的税收调节,有必要
对《个人所得税》做出修改,2011 年 6 月 30 日,全国人大常委会通过关于修改《个人
所得税》(以下简称“新税法”)的决定。新税法变化主要体现在四个方面,我们现将四
个变化归纳总结如下,供大家参考:
变化一:工薪所得减除费用标准提高了 1500 元
新税法规定,工资、薪金所得,以每月收入额减除费用 3500 元后的余额,为应纳
税所得额。这是自 1994 年现行《个
人所得税法》实施以来第三次提高
减除费用标准。2006 年,减除费
用标准从每月 800 元提高到 1600
元;2008 年,减除费用标准从 1600
元提高到 2000 元。自 2011 年 9 月
份,此次修法涉及的减税额是最大
的一次,即减除费用标准由 2000
元每月提高到 3500 每月,纳税人纳税负担普遍减轻。据有关专家介绍,工薪收入者的
纳税覆盖面经过调整后,由目前的约 28%下降到约 %,纳税人数由约 8400 万人减至
约 2400 万人,这就意味着经过这样的调整,有约 6000 万人不需要缴纳个人所得税。经
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过计算,减除费用标准由 2000 元调高至 3500 元以后,应纳税收入在 8000 元到 12500
元之间的纳税人受益最多,可少缴纳个人所得税 480 元(详见附表 1)。
变化二:工薪所得税率级数由 9 级调减为 7 级。
新税法调整工薪所得税率结构,由 9 级调整为 7 级,取消了 15%和 40%两档税率,
将最低一档的税率由 5%降为 3%。除了以上三项调整以外,新税法还适当扩大了低档税
率和高档税率的适用范围,即 3%和 10%这两档税率,这两档税率所适用的人群和原来 9
级情况下相比有比较大的扩大,体现了低税率向大部分纳税人倾斜的政策,也体现了这
次《个人所得税法》修改的重点是减轻中低收入者的税收负担。在工资、薪金所得适应
的第一级税率上,将 5%的税率降到 3%。据统
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