加强环境保护 促进生态文明建设.doc

加强环境保护促进生态文明建设
党的十八大报告中指出“要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”这是党的报告中首次单篇论述生态文明,首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标,首次把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述,表明我们党新时期执政理念的提升,对中国特色社会主义总体布局认识的进一步深化,和对人民生存环境的高度重视。建设和实现美丽中国是一个系统工程,涉及到方方面面的工作,其核心是要按照生态文明的要求,通过建设资源节约型、环境友好型社会,来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福的目标。这就要求我们必须明确环境保护在生态文明建设中的基础性地位,充分发挥环境保护的主阵地和根本措施作用。
一、       我区加强环境保护工作的意义
保护环境是我国一项基本国策,是事关民族兴衰和人民福祉的一件大事,是推进可持续发展的着力点和攻坚方向。我区自成立之初就始终秉承“生态立区”的建城理念,始终坚持“科技、生态、低碳、人本”和“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,在保持区域经济高速增长的同时,又切实地保护了生态环境,工业企业能耗和空气、水质的污染物含量的逐年下降,城市生活污水和生活垃圾无害化处理能力大幅提高,环境质量保持优良。但是,我区生态环境保护和节能减排的压力不断增大,影响群众健康的环境问题日渐显现。因此,我们要加强环境保护工作。加强环境保护,进一步推进生态文明建设是我区经济社会可持续发展的生命线,是加快转变经济发展方式、促进转型升级的客观需要,是改善和保护环境民生、建设幸福家园的内在要求。我们要从战略和全局的高度,加快建设资源节约型和环境友好型社会,全面提升生态文明水平。
二、       我区环境保护的基本情况
(一)环境保护现状
“十一五”以来,我区环保工作以改善生态和环境质量,保障人群身体健康为核心,坚持生态保护与污染防治并重,突出重点领域和重点区域,强化城镇环境基础设施的建设。健全法制,加强部门自身能力建设,依法管理环境;加强综合协调和分类管理,促进建立生态工业体系,提高城市环境的可持续性;积极参与地区间的环境保护合作,全面促进社会、经济和环境的可持续发展,在环境保护建设上,取得了一定的成绩。
。总体来看,我区环境质量保持良好状态。大气环境质量符合国家大气标准二级要求;区域内8条主要河流中朱家港、金墅港等4条河流水质均达到Ⅲ类标准;功能区噪声、区域环境噪声和交通干线噪声监测结果符合国家有关标准;通过实施新农村建设和城市“绿肺”工程,全区自然生态环境得到明显改善。
。积极推行总量控制制度,努力削减污染物排放量。在全区经济快速发展的同时,认真实施污染物削减计划,加大对工业污染源达标排放的监管力度,完成了以“升级改造”为主题的限期治理任务。同时,加强建设项目环境管理,严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,完善建设项目环保审批制度和排污许可证发放管理制度,劝停拒批重污染项目,努力控制新污染。
。我区环境监测、环境监察、环境宣教信息等技术能力建设进一步加强。数字环保的建设与使用,有力地推动了我区在污染源监控、环境管理业务、在线公众服务、环境质量分析、环境移动执法等各方面管理工作的信息化。逐步实现环境信息采集、传输和管理的数字化、网络化。目前,数字环保一、二期已投入使用,三期现已上线试运行。
。近年来,我区的环保投入逐年递增,环保基础设施条件得到明显提升。目前我区共建有5座大型城镇污水处理厂,污水日处理能力28万吨。其中第二污水处理厂、白荡污水处理厂和浒东污水处理厂等完成了除磷脱氮提标改造及扩建工程。全区生活垃圾转运站数量增至13座,垃圾无害化处理率100%。建成区公共绿地面积3420公顷,。
。积极开展创建环境教育基地和绿色学校(幼儿园)及生态示范村(镇)工作,树立环保先进典型,发挥模范带头作用。目前,我区共创建绿色学校(幼儿园)95个(其中国家级1个,省级33个,市级59个,国际生态学校2个),生态村6个(国家级1个,省级5个),生态镇1个(国家级)。积极开展国家生态工业示范园区创建活动,认真落实生态工业园建设规划的各项目标、任务,使区域经济快速、健康发展,产业结构进一步优化,环境质量持续改善,并于2008年顺利通过生态工业示范园国家级验收。
(二)环境保护的瓶颈与困难
面对资源约束趋紧、环境污染严重的严峻形势和复杂多变的经济形势,取得这些成绩值得肯定。然而,我们必须清醒的认识到,随着我区经济发展的进一步提速,工业化和城市化进程不断加快,公众的环境意识和环境诉求不断提升,