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绿色金融支撑绿色农业的可持续发展建议 .doc绿色金融支撑绿色农业的可持续发展建议
绿色金融支撑绿色农业的可持续发展浅议
泗阳县农业发展银行杜涛
绿色金融又称环境金融或可持续性金融,指通过绿色金融业务,将资源和环境保护变量纳入考量范围,即在投融资行为中注重对生态环境的保护及对环境污染的治理,注重环保产业的发展,通过其对社会资源的引导作用,促进经济的可持续发展与生态的协调发展。传统的金融活动在业务的筛选上往往以项目的盈利状况为最终落脚点,经济利益高于一切,而忽视了其应承担的社会责任,往往不能考虑到资源、环境、生态等因素。而绿色金融的出现在实现社会可持续发展这一问题上弥补了这一空白。金融活动和发展与环境保护、生态平衡相协调,最终实现经济、人类、社会可
持续发展和金融业自身可持续发展的双赢。我国以节能减排、转变发展方式为当前首要任务,以建立资源节约型、环境友好型社会为奋斗目标,结合目前农业大国现状,完全有必要将绿色金融和绿色农业两者相接合,而作为农业政策性银行的农发行更是责无旁贷。
一、绿色金融与绿色农业发展的关系
绿色金融包含两层含义:一是从金融和农业生产环境的关系入手,重新审视金融,将生态观念引入金融,改变过去高消耗、低产出和重数量、轻质量的金融增长模式,形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益、改善环境的金融增长模式;二是以绿色金融观念关注农业产业发展,依靠金融手段和金融创新影响农业企业的投资取向,为绿色农业产业发展提供相应的金融服务,进而影响企业经济取向和市场行为,促进传统产业的生态化和新型绿色生态产业的发展。
一方面,绿色金融的经营理念不再局限于眼前利益,而是在经营活动中注重农业生产与生活环境的长远利益和长远发展,始终把绿色利润作为长远目标,通过运用利率杠杆、改变传统考核方法等手段,实现农业的和谐发展和银行业自身的可持续发展。另一方面,传统的银行业极少涉足环保产业,农业污染治理一贯由国家财政开支,而绿色金融则关注于这类产业的发展状况,将资金调剂到与农业生存密切相关的环保产业、生态产业,以寻求人类社会的可持续发展,同时能够发现全新的商机,实现银行业可持续发展。
二、绿色金融发展过程中存在的问题
(一)企业融资困难。相当一部分中小型环保企业融资困难,而相当多的中小型污染企业则采取民间融资形式,基本不向金融机构贷款或很少贷款,难以对这些数量大、涉及面广的中小型环保和污染企业在融资环节分别发挥推动和制约作用。
(二)缺乏金融支持动力。有些环保型项目中投资期限长、管理成本高,有一些项目经济效益较低。银行作为追求利益最大化的经济主体,迫于盈利和市场份额的压力,缺乏发展绿色金融的动力。
(三)项目技术可行性不足。银行在项目技术可行性、节能量测算、节能行业政策及技术标准确定等方面还不熟悉或没有完全掌握,现有的人才结构也无法满足绿色金融项目实施和环境风险评估的需求。
(四)信息不对称。目前环保机构和金融机构的信息沟通还不够及时,绿色信贷的标准多为综合性、原则性的,缺少具体的绿色信贷指导目录,降低了绿色信贷措施的可操作性。
三、农发行实行绿色金融促进绿色农业的建议
(一)树立可持续发展理念。要从思想认识上着手,树立可持续发展理念,不仅要注重内部效益问题,而且要承担起社会责任,引导企业走可持续发展道路。在全行开展对全体员工的绿色金融宣传教育工作,提升其可持续发展意识,增强开展绿色金融支持