新农村建设“整乡推进”项目实施方案(示范)供参考.doc

贵州省印江土家族苗族自治县永义乡
2012年社会主义新农村建设“整乡推进”项目实施方案
 

编制单位:印江土家族苗族自治县永义乡人民政府
编制时间: 二○一二年三月
目录
基本概况……………………………………………………1
(一)永义乡基本情况……………………………………1
(二)项目区基本情况……………………………………2
二、项目建设的必要性和可行性………………………………3
(一)项目建设的必要性…………………………………3
(二)项目建设的可行性…………………………………5
三、项目建设定位………………………………………………5
四、项目建设内容及规模、投资概算及进度安排………………5
五、项目实施保障措施…………………………………………11
(一)项目实施主体………………………………………12
(二)组织领导措施………………………………………12
(三)项目保障措施………………………………………12
(四)项目管理措施………………………………………13
六、项目预期效益分析…………………………………………13
(一)经济效益……………………………………………13
(二)社会效益……………………………………………14
(三)生态效益……………………………………………15
印江土家族苗族自治县永义乡
2012年新农村建设“整乡推进”项目建设实施方案
根据《贵州省社会主义新农村建设实施意见》和全省新农村整乡推进工作会义精神,按照新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,结合永义乡的实际,为扎实有效推进永义乡新农村建设,确保项目顺利实施,特制定此方案。
基本概况
(一)永义乡基本情况
永义乡位于印江自治县东面、国家级自然保护区西面,距县城32公里,南与江口县接壤。东西相距41千米,南北相距8千米,。全乡辖17个行政村,113个村民组,现有3315户,12418人,总耕地面积12097亩,其中田8065亩,土4032亩,人均耕地少,土地产出率低。我乡主要以烤烟、茶叶、文化旅游等产业为主。2011年农民人均纯收入5238元。2011年我乡成功创建为全省十家最美茶乡之一。
永义乡旅游资源以国家级自然保护区梵净山为主,旅游资源涵盖生态文化、佛教文化、民俗文化、土司文化,境内有金顶、万卷书、滴水岩、剪刀峡、黑巷子、薄刀岭、棉絮岭(万米睡佛)、护国禅寺、贡茶文化村等自然景观。有紫薇、珙桐、红豆杉、冷杉、钟萼木等珍希植物。
(二)项目区基本情况
(1)自然条件
团龙民族文化村位于中国佛教名山——梵净山旅游风景区内,是西上梵净山的必经之路,气候温和,交通便利。团龙村是永义乡的一个行政村,也是一个民族村寨,,其中耕地面积818亩。全村辖10个村民组,212户,755人。2009年成功申创为地级卫生村寨;2011年团龙村成功创建为AAA级景区;民族文化保护传承建设示范基地。力争把团龙村建设为休闲、娱乐、避暑、养生的旅游圣地。该村主要以旅游产业和茶产业为主要经济收入,2011年全村农民人均纯收入为4390元。该村基础设施完善,自然景观丰富,是梵净山麓峡谷间的“袖珍盆地”, 气候温和,林木繁多,负氧离子较高,村内溪流交错,团龙溪穿过,村寨内小桥、流水、人家交织成一幅典型的乡村风貌。全村被茶山,森林、农田等乡间画幅环抱。有茶园面积达1000亩, 600余年的茶树王1棵,明清时代,该村盛产的茶叶上贡朝廷。
(2)团龙乡村旅游产业情况:
团龙村发展乡村旅游正式开始于2005年,主要是依托梵净山旅游的升温。永义乡人民政府通过多种渠道融合资金对梵净山西线旅游道路的修复改造。游客量的增加,部分游客主动到村民家里要求提供吃、住和挑夫(向导)服务,团龙村极少数村民开始被动为游客提供简单的吃、住和挑夫(含向导)服务。现有1个农家山庄和30余家家庭旅馆,日能接待200余游客住宿、500余人就餐,直接旅游从业人员达280人。使团龙村的乡村旅游格局已初步具备了为游客提供休闲、观光、度假、体验及学习等旅游活动服务。
二、项目建设的必要性和可行性
(一)项目建设的必要性
2006年中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号文件)明确提出了“建设社会主义新农村是农业和农村经济发展的重大任务,要围绕社会主义新农村建设做好农业和农村经济工作,扎实稳步推进社会主义新农村建设。充分挖掘农业和农村内部增收潜力,拓宽农民增收渠道,实现农民收入持续增长”。《贵州省社会主义新地建设“整乡推进”实施意见》(黔农领办﹝2011﹞10号),社会主义新农村是农村对外开放的窗口,重点在发展新产业、塑造新农民