我国住房公积金制度研究.doc

我国住房公积金制度研究.doc我国住房公积金制度研究
,2012
现代商贸工业
ModernBusinessTradeIndustry2012年第4期
我国住房公积金制度研究
谢虎余劲
(西北农林科技大学经管学院,陕西杨凌712100)
摘要:我国住房公积金制度实施多年,
金制度并未随着经济形式的发展做出相应的变革,造成不同单住住房公积金缴存比例差额悬殊,地区缴存不均衡等现象.
通过总结近几年住房公积金制度研究结果,认为今后住房公积金的研究应着重于公积金运行绩效及制度本身的完善.
关键词:住房公积金;住房保障制度;住房影响因素
中图分类号:C91文献标识码:A文章编号:1672—3198(2012)—02
l引言
住房保障制度一直是各国政府为保持社会稳定而首要

住房保障体系不同,我国由于人口众多,区域经济差异巨
大,,中国经济的
快速发展与住房价格不断攀升导致我国住房矛盾日益加
大,随着2003年后房价快速上涨,城市中房价已经远远超
,2008
年我国城镇私有住房总面积124亿平方米,
口,人均2O平方米,,则户均不到6O平米,
,而发达国家全国人均住房面积在上个

障体系主要由住房公积金制度,廉租房建设和经济适用房
,住房公积金政策因其资金的专用
性与连续性对居民购房具有很强的支持力度,自1996年我
国实行住房公积金制度以来,很多中低收人家庭因此制度
,现有住房公积金政策已经与飞速发展的经
济形式脱节,造成不同单位住房公积金缴存比例差额悬殊,
地区缴存不均衡等现象,因而急需变革与完善.
2国内对住房公积金制度的研究
住房公积金建立以来,国内学者针对这一制度在我国
的建立,
来说,研究的内容主要集中于以下几个方面.

国内针对住房公积金所存在的问题研究主要是集中于
制度本身与监管这两个方面,这一领域的研究也比较完善,
针对制度本身的研究集中于公积金客观上因收入差距而造
成的不平等,而对监管上的研究集中于监管体系的改造,这
其中也包括了计算机监管与住房公积金计算机系统的完
(2008)明确提出不同行业,不同单位,不同地区
的收入差距较大,两极分化较为明显,而住房公积金的缴纳
办法(即住房公积金以工资作为标准,由单位与个人各缴纳
一
半),使得职工工资收入分配差距的不合理现象直接反映
到住房公积金积累方面,造成高的更高,
规避风险,因缴存金额而定贷款金额,导致公积金贷款的不
(2009)阐述了住房公积金覆盖面不足,资金
使用效率不高,
域分布不均,东部使用效率高,中西部效率较低,部分公积
金使用率低的地区甚至存在公积金挪用的情况.
以上学者主要是从制度本身进行研究,而针对公积金
现代化