蟠龙湖生态农业经济示范区建设项目建议书..doc

宽城满族自治县
蟠龙湖生态农业循环经济示范区建设
项目建议书
独石沟乡人民政府
2012年8月15日
一、基本情况
潘家口水库又叫蟠龙湖水库,位于迁西县城北27公里处、承德市宽城满族自治县西部。是滦河干流上游第一座大型水库。 米,顶长1040米,,水面67平方公里。库区水面由北向上延伸30公里。 独石沟乡地处宽城满族自治县西南部,潘家口水库中游,喜峰口长城北侧。距县城23公里。,辖燕子峪、贾家安、西安峪、车场沟、兰旗地、小河口6个行政村,1383口人,皆分布在环库区4万亩水面周围的大小山梁上。乡政府驻独石沟。2011年完成社会总产值4500万元;;社会固定资产投资3400万元;农民人均纯收入4050元。
独石沟乡境内可利用资源丰富,形成了现有的四大主导产业。一是水产养殖业迅速发展,年水产品产量突破4000吨;二是拥有丰富的旅游资源,开发潜力巨大;三是以板栗为主的农副产品众多;四是石灰石资源极其丰富,具有很高的开采价值。
二、生态农业循环经济示范区建设的必要性与可行性
(一)开展生态农业循环经济示范区建设的必要性
1、促进农业增产、农民增收的需要
独石沟乡共6个行政村分布在32个沟沟岔岔,多少年来,当地群众依靠传统的农耕方式维持生计,低收入的生活水平,成为水库搬迁后靠移民不稳定的重要根源。一是,项目区所有居民全是库区搬迁后靠户,他们已为潘家口水库建设做出了巨大牺牲,在全县经济飞速发展,农民生活水平日益提高的新形势下,解决库区后靠移民生活问题已成为保持稳定,保障民生的当务之急。二是,由于库区大量养鱼,以及环蟠龙湖环境保护投资不足,经有关部门检测,蟠龙湖水质日益恶化,改善库区生态环境,提高蟠龙湖水质已迫在眉睫,而后靠移民维持基本的生产、生活主要出路是库区养鱼。但库区上游1300多口人不可能再次搬迁,他们的生计要靠开发利用当地资源来解决。为此,蟠龙湖生态农业循环经济示范区建设项目,不仅促进独石沟乡
农业种植不断走向规模化、集约化,并且可促进农业科技推广和种植结构调整进程,实现农业增产、农民增收的目标。
2、提高群众生活水平的需要
随着新农村建设步伐加快,蟠龙湖生态农业循环经济示范区建设项目是独石沟乡广大人民群众的迫切愿望,高效节水和种植结构的调整,极大地提高农业水资源的高效利用、提高农业的综合生产能力,是建设新农村、提高群众生活水平的重要基础保障。
3、保持区域稳定的需要
项目区生活的居民是一个极为特殊的群体,为了国家建设,他们贡献出了祖祖辈辈赖以生存的土地,为了减轻国家负担,他们放弃了移民到条件优越的平原生活,自愿按照国家计划后靠移民到与世隔绝的荒山野岭,过着传统的农耕生活。为了保护环境,他们宁愿生活艰苦,也不开采库区的矿产资源。在这个只有一千多口人的地方建乡,一个重要因素就是要最大限度的保持稳定,保障民生。蟠龙湖生态农业循环经济示范区建设项目,提高当地群众的收入,缓解群众与政府的矛盾,保持了区域的稳定。
4、保护下游环境的需要。
蟠龙湖有10万亩水域,150平方公里的生态山场和明代长城景观组成的风景区,因国家重点“引滦入津”水利枢纽工程--潘家口水库的建成蓄水而形成的人工湖。该景区不仅是国内著名的旅游胜地,而且承担着向津京供水的重任。为此,减少库区对生态环境的破坏,搞好库区上游的环境治理,是提高津京地区人民的生活质量和生命安全重要保障。
5、进一步提高农业综合生产能力的需要
对当地而言,林果业是农民收入的主要来源,提高果品的产量和质量,对农民增收至关重要。
近年来,我乡虽然实施了很多农田水利基础设施建设,大力兴修水利,农田水利设施呈现良好发展势头,但由于工程标准低,有效灌溉面积大幅度减少,工程实际供水能力大为降低;而零星的灌溉点片,由于缺乏工程供水设施,大部分成为“望天田”。由此导致农村工程性缺水问题比较突出。再者,随着人口的增加,林果业和设施农业的快速发展,对水的依赖程度更为严重,而要求必须加快高效节水工程的建设。
(二)开展生态农业循环经济示范区建设的可行性
1、符合当前产业政策,为国家鼓励和支持的产业范畴
河北省省委在实施全省新农村的计划中提出了建设四大基地的目标,建立城郊型农业产业生产基地是上述四大基地之一,提出要发挥我省农业大省的优势,采取多种形式发展农业生产,加速农业产业化的推进步伐,逐步实现由农业大省转变为农业强省的目标。承德市政府也提出,要发展、推广现代化的新型农业,要加快城郊型农业的发展,促进农业产业结构的调整,尽快实现带动城郊你们早日致富的目标。
2、自然条件优越
项目区属暖温带、大陆性季风区。其气候类型组合为暖温带、半湿润、半干旱、大陆性、季风型的燕山山地、丘陵气候