中国离市场经济还有多远.ppt

一、什么是市场经济
二、社会主义为什么要实行市场经济
三、西方国家如何界定市场经济地位
四、中国市场经济的现状以及取得市场经济的地位所面临的主要障碍
市场经济是一种以市场手段为主的资源配置方式,不属于社会主义经济制度的范畴,与社会主义基本制度相结合而形成的社会主义市场经济体制,在所有制结构、分配制度和宏观调控上具有自身的特征。
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(一)我国原有的经济体制是高度集中的计划经济体制。这种体制的特点是国家运用指令性计划,直接掌握、控制人财物资源;权利主要集中在中央,所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。原有高度集中的计划经济体制在生产力水平非常低下、经济结构比较简单的情况下,对推动国民经济发展起过一定的积极作用,但随着社会主义初期任务的完成,经济规模不断扩大、经济联系日益复杂,这种经济体制的弊端就逐渐显露出来。
(二)原有经济体制的弊端主要表现在:政企职责不分,条块分割。国家对企业统得过多过死;忽视商品生产、价值规律的作用;分配中存在着严重的平均主义现象;经济形式和经营方式单一化。由于存在这些弊端,所以在原有体制下,企业缺乏应有的自主权,企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,企业和职工都缺乏生产的积极性和创造性,使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。
(三)由于高度集中的计划经济体制已经不能适应社会主义现代化建设的需要,已经严重束缚了生产力的发展,所以我们必须在坚持社会主义基本制度的同时,通过改革,从根本上改变束缚生产力发展的旧的经济体制,建立充满生机和活力的新的经济体制,以解放生产力,发展生产力。
美国商业部规定,非市场经济国家就是不按照市场成本和价格规律进行运作的国家。这些国家要想取得市场经济低位,必须考察以下几个因素:
①货币是否可自由对换
②劳资双方是否可以进行工资的自由谈判、
③是否可以自由设立合资企业或者外资企业
④政府对生产方式的控制程度
⑤政府对资源分配、企业的产出和价格的控制程度
中国虽然终究会取得市场经济地位,但这并不意味着中国不符合市场经济地位的标准。在我们看来,市场经济地位是对经济状况的表述,也是对政府管制状态的反映。研究市场经济低位,对中国这样一个转轨时期的大国不仅具有经济意义,而且还有深远的政治意义。
从市场经济低位标准来看,涉及到要素配置等生产力方面的问题,也涉及到生产关系中的所有制形态和分配问题,更关系到国家的立法和政府管制的问题。将所有的这些问题归纳起来,大体反映在九个方面:
①在市场准入方面,中国是否已经完全按照准则主义,允许不痛所有制形态和不同地区的资本进入中国市场。
②在生产力要素配置过程中,中国是否允许资本跨地区流动?
③为了资本的自由流动,中国是否建立了完善的要素市场,为不同市场主体之间资源配置提供公平、公正、公开的交易平台?
④在生产关系方面,是否为建立和谐而有效率的生产关系提供了必要的保障?
⑤是否为不同所有制形态的市场主体自由竞争提供了公平的环境?对国有企业是否实行了特殊的优惠待遇?
⑥在分配方面,是否建立了公平的、合理的分配体系,保证国家不会通过不合理的分配减少或者剥夺公民的财产?对弱势群体保护方面,国家是否采用了公认标准?
⑦在上层建筑领域,为了实现上述目标,是否通过公正的立法程序制定了完善的法律体系?
⑧政府是否能够受到法律的节制,或者说,政府的宏观调控是否有足够明确的法律依据?
⑨当市场主体受到政府不公平对待时,是否有合法的具有可操作性的救济程序,保证市场主体能够表达自己的意见,并且得到公正的裁决?