《计划生育行政执法与审批管理系统》——中意信息技术专业开发.doc

《计划生育行政执法与审批管理系统》是针对计生行政执法过程中的各类案件管理、奖惩制度等业务进行定向设计的专业性软件。系统的网络结构和工作模式基本包括:计划生育局作为整个地区人口与计划生育信息网的网络中心、数据存储和信息交换中心,负责管理整个系统;各区(县)、街道(乡、镇)计生网络在整个网络结构中既作为对上级网络的客户端,同时又是下级网络的服务端,对本地计生信息原始资料进行保存、处理、上报;街道(乡、镇)或居(村)计生部门负责资料录入,并将资料通过网络上传到上一级计划生育管理部门,同时负责对本辖区的人口与计划生育管理和服务提供相关资料。系统利用信息化手段改变原来的信息传递方法,取代部分信息审批流程,建立一套快速、高效、便捷的信息化管理流程,提高计生执法工作人员的工作效率。图例:
系统根据计划生育系统在行政执法工作中的实际业务特点和流程设置相应的模块,将办公管理、违法生育案件管理、信访管理、行政许可管理、行政给付与奖励管理等模块进行功能设置,通过下级街道(乡、镇)或居(村)计生部门负责资料录入,局内部流程审批和确认,以及上级单位报表申报等完整的工作流程,建立一套功能完善的《计划生育行政执法与审批管理系统》。具体功能介绍如下:
办公管理:
包括文件管理(根据文件的性质进行分类管理)、法律法规(按照国家和地方等法律法规进行管理并方便查询)、系统操作指南、表格下载等。
违法生育案件管理:
包括对流动人口和本地人员进行处罚和行政征收的案件流程管理,按照立案-调查-笔录-告知-审批-决定书-送达-徼款-结案的流程进行管理,以及立案-调查-笔录-告知-审批-决定书-送达-申请强制执行-法院执行情况-执行金额--结案等流程进行管理。案卷管理中的案卷包括结婚证、出生证明、户籍证明、身份证、收入证明、经营证明、检讨书、法院文书等。
另外设置违法生育统计功能,分为年度统计,案号统计和导出表格等功能。
档案管理模式按照传统的案卷管理方式在一个案卷封面中记录案件的名称、案件号、案件相对人、案件结果、办案单位、立案人、归档时间、归档号、保管期限等进行自动归档并提供多种方式的便捷查询。
如图:
行政许可管理:
包括二孩审批、上级部门特批、病残儿鉴定、寄养儿童备案。基本以表格的形式进行登记并自动汇总。
行政给付和奖励管理:
包括放弃二孩奖励、农村奖励扶助、特别扶助、农村参保优惠和计生公益金管理,通过下级计生站点对符合奖励要求的信息上报,由计生局进行审批管理。设置未年审,已年审,退出表和搜索查询打印功能,并自动生成统计汇总。
执法统计管理:
计生执法案件的处理结果需要自动生成各类需要上报的统计报表,包括如:半年和全年的社会抚养费征收