着力在当好参谋、谋划大事、研究问题、提高水平上下功夫.doc

着力在当好参谋、谋划大事、研究问题、提高水平上下功夫
2010年,在市委的正确领导下,市委研究室认真贯彻江水书记“着力在当好参谋、谋划大事、研究问题、提高水平上下功夫”的指示精神,走过了勤恳而有收获的一年。
——服务发展工作更实。具体牵头负责谋划3件大事:全市“十二五”规划《建议》和《纲要》起草、冀南新区申报省级战略、争取省明确邯郸“区域中心城市”定位,实现了研究室工作由“务虚”向“务实”的重大跨越。
——领导批示层次更高。5篇研究成果得到中央政治局委员、国务院副总理张德江和省领导付志方、臧胜业、梁滨、张和、张杰辉批示肯定,江水书记、大建市长等市领导多次对研究室成果给予批示肯定,研究和献策水平大为提高。
——对上发稿更具影响。通过研究室渠道,1篇文章在中共中央《求是》杂志、5篇文章在中央政研室《学****与研究》发表,58篇成果在省级内刊发表,对上发稿量创历年之最。
一、在谋划大事上求突破,提高以文辅政和推动发展能力
具体牵头负责全市“十二五”规划《建议》和《纲要》起草。根据市委、市政府安排,由市委研究室具体牵头负责,率有关部门合作开展全市“十二五”规划《建议》和《纲要》的起草工作。我室投入全室主要力量和精力,自觉担当起草组的主导和核心,潜心谋划了
“十二五”发展的思路、重点和重大举措,顺利完成了《建议》起草任务。规划《建议》稿已经市委七届八次全会审议通过并印发市委文件,《纲要》稿已形成初稿。规划编制过程中,我们先后5次与省起草组对接,使我市34个重要工作和项目列入省《建议》稿,74项列进省《纲要》初稿,总体数量居各市前列。江水书记、大建市长等市领导对规划《建议》和《纲要》编制工作给予高度评价。
具体牵头谋划冀南新区申报省级战略。年初,省政府提出把原冀南现代装备新城打造成全省重要产业聚集区后,按照市委、市政府主要领导要求,市委研究室与市政府研究室、发改委认真研究,从建成继曹妃甸、渤海新区之后全省第三大经济增长极的视角,对聚集区进行重新规划,提出了“核心区+协调区”构想,规划总面积由150平方公里扩大到600平方公里。同时提出“一个主导(装备制造)、两大辅助(现代物流、休闲旅游)”产业定位,“一区六园”空间布局,以及“产业与生态相融合示范区”等发展定位,起草了向省政府的专项请示件。10月20日,省政府常务会议以此为基础资料,批准成立“邯郸冀南新区”,标志着这一区域开发建设正式上升为省级战略。
具体牵头争取省对邯郸“区域中心城市”的定位。9月份,省政府《关于建设京津冀都市圈和新型城市群加快城市化进程的实施意见(征求意见稿)》中,对邯郸定位是“次中心城市”。根据市领导要求,市委研究室连夜召集有关部门进行研究,提出了建设
“区域中心城市”的定位建议,较之过去“区域经济中心”的定位,内容更丰富,发展层次更高。这一定位成功被省委《建议》和省政府有关文件采纳,成为邯郸面向未来的新的发展目标。
二、在课题研究上求突破,提高建言献策和专业谋判能力
本着“做就做好、做就做精”和“谋出新意、研透问题、实用管用”的原则,全年起草各类调研文稿180余篇,江水、大建、回建、增海、恩婵、英辉、连生、社群、永清、吉平、险峰、永斌、卫东、德福等市领导批示152人次,一大批成果纳入全市“十二五”发展规划。
(一)潜心研究“三年大变样”和城乡统筹深层次问题。坚持紧跟领