应急管理培训材料.ppt

应急预案与应急演****br/>中国石油安全环保技术研究院
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主要内容
二、应急演****br/>一、应急预案编制
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应急准备和响应
组织应建立、实施和保持程序,以系统地识别潜在的紧急情况和事故,并规定响应措施。
组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应,以便预防和减少可能随之引发的疾病、伤害、财产损失和环境影响。
组织应评审其应急准备和响应的程序和措施,必要时对其修订,尤其是在事故或紧急情况发生后。
如果可行,组织还应定期测试这些程序和措施。
Q/SY -2007标准的要求
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国家相关法律法规基础
《突发事件应对法》;
《安全生产法》;
《安全生产应急管理条例》(待出台);
《安全生产应急管理条例实施细则》(待出台);
《国家矿山救援基地建设标准》(待出台);
《国家危险化学品救援基地建设标准》(待出台);
《生产安全事故应急预案管理办法》(待出台);
《国家安全生产应急救援基地管理办法》(待出台);
《国家投入的应急救援资产管理办法》(待出台) ;
……
1、背景知识
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对于一个企业,什么情况需要进行应急管理?
生产经营和其它活动中发生或可能发生,造成或可能造成重大人员伤亡、重大生态和环境破坏、重大经济损失、重大经营影响和(或)重大声誉及社会影响的各类重特大突发事件。
按事件发生的过程、性质和机理,主要分事故灾难、公共卫生、社会安全和自然灾害四种类型的重大突发事件。
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
2003年2月18日上午9时55分,1名男子在1079号列车纵火。

1080号列车正好驶入月台,2列车先后起火,地铁车站内因断电一片漆黑。

2列车共12节车厢着火,1080号列车延迟5分钟才打开车门,2列车共800余名乘客慌忙逃命,造成大量人员死伤。
特大事故案例
03年 02月18日大邱地铁惨案
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2005年3月29日,京沪高速公路淮安段因车祸发生液***泄漏事故,造成28人中毒死亡。
信息不畅,事故发生一个多小时之后才知道是液***泄漏!
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集团公司应急成功案例
四川油气田“”事故发生后,企业迅速启动重特大事故应急救援预案,并联合地方政府及相关部门启动公共应急预案,疏散群众,果断处置,使事故始终处于受控状态,避免了人员伤亡,做到了组织有序、群众安定、社会稳定,减少了事故损失。
大庆石油管理局“”食物中毒突发事件发生后,企业与当地政府密切协作,应急准备充分,反应迅速,防止了事态进一步扩大,患者得到及时治疗,职工群众队伍稳定。
兰州石油化工公司“”事故发生后,公司紧急启动环境应急预案以及与兰州石化分公司联动应急预案。按照水污染三级防控的要求,及时对事故区域雨排井进行了封堵,充分利用围堰和污水收集池,使受污染的80吨消防水得到有效控制,没有对黄河造成任何污染。同时迅速开展环境应急监测,为政府发布事故环境信息公告提供了有效的监测数据。
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应急管理的四个阶段
应急管理是一个过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。
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