论公诉引导侦查论文.pdf

摘要公诉引导侦查是在最高人民检察院的总体部署下,由基层检察院探讨、实践,进丽归纳,总结,上升到理性的高度所形成的创新工作机制。所谓公诉引导侦查,是指检察机关公诉部门在现行的法律框架内,以法律监督权为依托,为提高刑事案件的质量与效率,通过采取法律规定的诉讼手段,对侦查机关证据的收集、提进行同步法律监督的一种工作机制。公诉引导侦查对提高司法效率,节约司法成本、保障人权等具有非常重要的现实意义,它有利于提高办案质量,促进公诉职能的实现。本文结合公诉工作实践,将在介绍公诉引导侦查概念及其形成过程的基础上,阐述公诉引导侦查之内在的关系,剖析公诉引导侦查在实践中的开展情况及存在的问题,并就如何完善公诉引导侦查机制的模式和实现途径谈一些粗浅取、固定及侦查取证的方向,提出引导性的意见和建议,并对侦查活动的合法性的看法。关键词:公诉;引导;侦查论公诉引导侦煎Ⅱ
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泐作者签名:本易视移庇弼鹃日期:≥一萨,,月�谌�学位论文版权使用授权书湖南大学学位论文原创性声明日期:≥咿印年��律饺�本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。�⒈C芸冢��年解密后适用本授权书。集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文属于�⒉槐C芡拧��朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉皏”�作者签名:导师签名:日期:�刀年�月≯口日,
第�滦髀���选题缘由��选题意义公诉引导侦查是刑事诉讼法修正之后我国司法界使用的一个新名词。随着最高人民检察院近年来将公诉引导侦查作为刑事司法改革的一项重要举措加以推广,这一新名词得到了理论界和司法实务界越来越广泛的认可。公诉引导侦查机制虽然在我国的检察实践中已有数年,但至今仍没有一套统一成文的制度予以规范,目前各地检察机关仍处于探索阶段。虽然公诉引导侦查机制在司法实践中在加大对刑事犯罪的指控力度,形成侦、诉打击合力,从源头上保证公诉案件质量,防止刑事案件流失,提高诉讼效率,节约司法成本、保障人权等方面起到了非常积极的作用,但公诉引导侦查机制作为新生事物,受各种主客观因素的制约,在实践中还存在诸多问题亟待解决。如我国刑诉法对公诉引导侦查工作没有明确规定,使得公诉引导侦查工作的法律依据存在争议,导致公诉部门在引导侦查机制中的角色定位不明确,介入侦查范围、程序、具体行为不规范,公诉部门与侦查部门工作协调不一致,庭审败诉责任划分不清、公诉引导能力有待加强等。公诉引导侦查机制虽日益引起司法理论界、实务界的关注,但大多刑诉法论著均是对检侦一体化改革和刑事审前程序之重构等理论方面研究较多�绯挛蓝ń淌诘�程序正义之路�,很少结合近年来公诉引导侦查工作的实践,全面探究司法实务中公诉引导侦查的制约因素,反思当前公诉引导侦查工作中存在的问题,以及对建立和完善公诉引导侦查工作机制进行探讨。笔者从事公诉实务多年,对司法实务中公诉引导侦查的现状比较了解,体会颇深,深感对公诉引导侦查应当进行系统的研究的必要性。刑事诉讼,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律”的诉讼原则。这一原则通过对公检法三机关之间的关系进行界定,从法律上确立了中国“流水作业式”的刑事诉讼构造。这种诉讼构造在从重从快打击各类刑事犯罪中曾起过重要作用,同时在实行过程中也暴露出种种缺陷,导致检察机关与公安机关的分离化关系,刑事审判前活动的公正和效率大打折扣,阻碍了刑事公诉权诸实行公诉引导侦查是改变现行诉讼构造种种弊端的有效途径。检察机关公诉部门通过对侦查机关的引导,来组织协调刑事侦查程序中证据的收集,同时对侦长期以来,我国刑事诉讼法一直实行“人民法院、人民检察院和公安机关进行功能的实现。硕�Q�宦畚�
国内外研究现状及成果��本文主要内容查机关侦查活动的合法性进行监督,使其在法律许可的范围内活