社区工作者面试讲座.pptx

熊贵彬
中日双博士
中国青年政治学院社会工作学院
主要研究领域:社会工作、社会保障
主要内容
第一部分:社会建设与管理政策法规
第二部分:社区社会工作实务
第三部分:社会工作者面试题
第一部分社区建设与管理政策法规
第一节居民自治政策法规
一、居民自治政策法规
主要政策法规:
1、《宪法》的相关条款
2、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(1989年)
二、居民委员会的定义
居民委员会是城市居民自治的组织形式。
《城市居民委员会组织法》:
“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”
三、居民委员会的选举
居民委员会负责人由社区居民民主选举产生。
1居民委员会成员
居民委员会主任、副主任和委员
2居民委员会的任期和选举周期
居民委员会每届任期为三年。
3选举权和被选举权
除依照法律被剥夺政治权利的人外,凡年满18周岁的本居住地区居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。可以连选连任。
4居民委员会的选举办法
严格的直接选举:由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生。不很严格的直接选举:由每个居民小组先选举出2~3名代表,再由他们选举产生居民委员会各负责人。此外,居民会议有权撤换和补选居民委员会成员。
四、居民会议
居民会议是居民自治的最高决策机构,居民委员会向居民会议负责并报告工作。
1居民会议的组成
居民会议可以由全体18周岁以上的居民或者每户派代表参加,也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。
2居民会议的举行和决定
居民会议必须由全体18周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席,才能举行。而会议的决定,由出席的人过半数通过。
3居民会议的召集和主持
居民会议由居民委员会召集和主持。有五分之一以上的18周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,应当召集居民会议。
4居民会议的职权
讨论决定涉及全体居民利益的重要问题、撤换和补选居民委员会成员、讨论制定居民公约、讨论决定居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用以及工作经费和成员生活补贴费的补助。
思考题
1怎么理解居民委员会的性质?
答:居民委员会是城市居民自治的组织形式。
居民委员会的性质主要体现在两个方面:
(1)自治性。是一种居民自治组织。它不是一级国家行政组织,也不是经济组织,而是居民进行自我管理、自我教育和自我服务的组织,在党的领导下、在国家法律法规的范围内,按照自治的原则自我运作。
(2)基层性与群众性。基层性是指从公共管理的层次上说,它处于国家最低行政区域之下,以较基本的居住单位为范围;群众性是说它的组成达到一定的规模,是相当数量的居民所构成的自治组织。
2居民委员会的任务有哪些?
答:最重要的职能是实行社区居民自治。这决定了它的主要任务是以有关自治方面的事务为中心。
基本任务:(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,社会主义精神文明建设活动。(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。(3)调解民间纠纷。(4)协助维护社会治安。(5)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。这六个方面的任务中,前三项主要侧重在自治事务方面,后三项则主要侧重在协助政府方面。
其他任务:开展社区服务活动;管理居民委员会的财产;维护民族团结;监督和教育被剥夺政治权利者即社区矫正。
第二节城市社区建设政策
一、城市社区建设政策
2000年《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》是主要的政策文本。