定南县医药储备应急预案.doc

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1、总则
编制目的
为提高本部门应对公共安全和处置突发公共事件时药品、医疗器械安全和供应保障的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命健康和安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
编制依据
根据《中华人民共和国药品管理法》、《国家医药储备管理办法》《江西省医药储备管理办法》、《赣州市突发公共事件总体应急预案》、《定南县突发公共事件总体应急预案》及其他有关规范性文件,制定本预案。
分类分级
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,需要启动药品、医疗器械储备供应应急预案的突发公共事件主要分为以下四类:
⑴自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。
⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。
按照各类突发公共事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,应急响应分为三级:
Ⅰ级(特别重大):出现全国性或跨区域性(省际、跨地市)的疫情、灾情及其他公共事件,或可能引发全国性、区域性疫情、灾情、公共事件的情形,在国家、省和市政府的统一领导下开展应急工作;
Ⅱ级(重大):在赣州市范围内涉及多个县、区的疫情、灾情或其它公共事件,或可能在全市一定区域内引发疫情、灾情或其它公共事件,或者在一次事件中,涉及伤害人群50人以上的公共事件,由市医药储备应急工作领导小组统一组织应急工作;
Ⅲ级(一般)。在本县发生的涉及伤害人数50人以下(死亡3人以下)的疫情、灾情或其他公共事件,由县应急工作领导小组组织应急工作,市医药储备应急工作领导小组进行指导、督促。
适用范围
本预案适用于本行政区域内可能发生或已经发生的,需要由本部门负责药品、医疗器械安全和供应保障的一般突发公共事件的应对工作。
工作原则
⑴以人为本,减少危害。切实履行社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑶依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法