第十二章 林德布洛姆的渐进决策理论.ppt

林德布洛姆渐进决策理论
一、生平与著作
1975年美国比较
经济协会会长
1980年美国政治
协会会长
20世纪最后25年内最有影响
政治学著作
二、渐进决策理论的背景与形成
1、理性决策模式的观点
(1)决策者知道所有同具体问题相关的目标(目标清晰)
(2)所有有关问题的信息都是可得的(信息可得)
(3)决策者能辨别所有的选择(辨别选择)

(4)决策者能有意义的评估这些选择(评估有效)
(5)所做的选择能最大限度扩大决策者指出的价值(价值存在)
评论:
从规范角度考察问题,深受早期经济理论影响
“经济人”指导全部可能的行动以达到最大效果,并挑选
最好的行动方案
人在政治和行政决策的活动中也是可以非常理性的
其研究方法带有明显传统特征
2、有限理性对“完全理性模式”的批驳
西蒙认为:
1、决策者事实上并不具有决策状况的所有信息(信息有限)
2、决策者处理信息的能力是有限的(能力有限)
3、决策者在有了有关决策状况的简单印象后就行动(事后行动)
4、选择行为受所有信息的实质和先后次序影响(信息影响)
5、决策者能力在复杂的决策状况中受限(能力受限)
6、决策行动受到决策者过去经历的影响(经历影响)
7、决策行动受决策者个性影响(个性影响)
在西蒙看来,政治决策者的理性是有限的,在决策中应以“满意”代替“最佳”
3、渐进模式的起源与形成
(1)起源:1953年《政治、经济与福利》,首次提出“渐进主义”概念,通过对社会政治过程的四种基本形态的分析,提出了“渐进决策”模式。
社会政治过
程四种基本
形态
价格体系
层级体系
多元体制
议价
若干相差不大的方案
比较得失
选取较好
方案
微小调节
“渐进主义”方式
(2)1958,《政策分析》
批驳传统政策
分析方法