金坛市2009年土地供应计划.doc

为加强土地市场宏观调控,有效控制建设用地供应总量,促进土地节约集约利用,引导工业项目投资布局,调整房地产市场供应结构,根据我市土地利用现状、供给潜力、社会经济发展状况,制定本计划。
一、遵循的原则
(一)贯彻落实国家土地宏观调控各项政策。认真落实国家关于城市新增建设用地向省人民政府上报制度,工业用地实行最低限价和招、拍、挂出让,超计划用地扣减下一年度相应计划指标等政策规定,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,严格按照产业政策供地,进一步提高土地供应计划特别是新增建设用地计划的超前性、科学性。
(二)有效保障经济和社会发展各项目标的实施。合理安排土地供应总量、结构、布局,确保我市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划各项目标的落实,优化城市功能,促进产业升级,加快我市城乡统筹发展。
(三)按照“五个优先”原则,实施土地供应计划。即:规模优先原则,优先供应投资规模和注册资金大的项目;速度优先原则,优先供应前期工作成熟,审批手续齐备,资金到帐快,开工建设条件好的项目;质量优先原则,优先供应已列入省、市本年度重点投资计划、产业结构优化调整的项目;强度优先原则,优先供应投资强度高、占地面积小以及选址于省级开发区内的项目;上市优先原则,优先供应本年度拟上市的项目。同时,严禁供应高能耗、高物耗、高污染、低附加值产业项目,坚持节约集约利用土地,提高土地利用效益。
(四)与我市前二年年度土地供应实际相衔接。参照我市2007、2008年度年均实际供地情况(,其中:;;),以可供应土地储备、可预见增量等为基础,科学合理地预测2009年各类建设项目用地需求。
二、计划安排
(一)供应总量
(不含以后新分配用地指标需供应的项目,另再制定补充供应计划)。其中:,。
(二)供地性质
1、划拨供地
,%。其中:用于保障第一、二污水厂扩建、;;;。
2、工业仓储供地。
,%。其中:;。
3、经营性供地。
,%。其中:商业用地12宗416. 209亩;商业、住宅、办公用地2宗128. 601亩;商业、住宅用地17宗606. 789亩;。
三、执行措施
(一)全力争取国家、省和市在土地利用总体规划、年度用地计划上的支持。一是力争在新一轮土地利用总体规划修编中扩增建设用地规模,为我市经济发展和城市建设提供更大的建设用地空间;二是力争点供、单独选址项目报批和报省批次全部通过,着力提升土地供应保障能力。
(三)依据国家产业政策实施供地,对产业政策鼓励发展的项目