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浅谈城市水利的发展历程及未来趋势
陈兴茹
(中国水利水电科学研究院水力学研究所,北京 100038)
摘要:城市水利是指与城市正常运作密切相关的一系列水事活动,而城市自古以来通常是一个国家和地区政治、经济、
文化的中心,因此城市水利在人类社会发展过程中扮演着重要的角色。在人类文明日益发展的今天,以时间的顺序对古
代城市水利进行回顾、对现代城市水利进行剖析、对未来城市水利进行展望,其意义在于:古代城市水利就像一面镜子,
对它进行总结可以为现在和未来的工作提供借鉴和参考;未来城市水利是在现代城市水利的基础上对于未来发展趋势的
一种展望,是现代城市水利工作的努力方向;当前的工作是在吸收古代城市水利先进经验的基础上,积极探索当前条件
下水利工作的科学内涵,为城市水利迈向未来、满足更高层次的社会发展需要做好准备。
关键词:城市水利;古代;现代;未来;历程;趋势
1 前言
城市水利的提出
城市水利就是开展一系列与城市各项功能正常运转有关的水事活动,它的服务对象主要是城市居
民,工作内容主要包括城市水安全、水环境、水景观、水生态、水管理等有关城市与水之间和谐运作的
活动。随着社会的进步、经济的发展和人们生活水平的提高,城市水利的内涵也在不断地发生变化。城
市水利的建设同样需要与时俱进,满足可持续发展的需求。
过去,由于生产力水平低下,陆路不发达,同时军事防御能力有限,所以人们从事城市水利建设的
初衷是发展交通运输、保卫城池,也有一些城市是出于美化城市环境的目的。随着经济社会的高速发展,
人口与财富日益向城市集中,城市在整个社会中所占的地位越来越重要,随之,水的多重属性利用的水
事活动如供水、防洪、生态、景观等逐渐被人们所重视,由此城市水利逐渐被人们提到工作日程上来,
具体表现:1983 年G·Lindh著的《水与城市》一书问世[1];1999 年 10 月国内专家在北京召开“城市化
与水”研讨会[1];近年连续在北京召开“国际水伙伴论坛”等等,都将城市水利作为重要的议题。
城市化是人类社会发展的必然。据第五次人口普查数据,我国现有城市 672 个,建制镇 19 216 个,
城市常住人口达 45 594 万人,占总人口的 %。预计不久的将来我国城市化人口将达到 60%[1]。然
而,城市化进程的加快,在使人们的生活条件和生存环境得到改善的同时,也使城市水问题越来越突显。
现代几乎每座城市都不同程度地受到水的制约,如全国城市中有610 座受到洪水威胁,有71%的城市防
洪能力低于国家规定的标准,有 10%的城市没有任何防洪安全措施;有 400 个城市供水不足,有 160
个城市因供水紧张而被迫实行定时限量供水。每天缺水量达 1600 万m3,其中生活缺水占一半左右,严重
影响了市民的正常生活。因缺水工业产值每年减少 1200~2000 亿元[1]。如何改变人类自身的行为,尊重
自然规律,合理利用城市水系,保障城市社会的正常、有序运转已成为当今水利工作者面临的紧迫问题。
水利进入城市,带给城市的应当是碧水和舒适。过去我国水利工作以农村水利为主,说明我国过去
国民经济尚未发达,重在解决人们的粮食问题,今天的水利工作对城市加大了关注和投入,是我国经济
增长的一种体现,也说明人们