简论如何扩大社会保险覆盖面.doc

简论如何扩大社会保险覆盖面
如何扩大社会保险覆盖面论文导读:本论文是一篇关于如何扩大社会保险覆盖面的优秀论文范文,对正在写有关于社会保险论文的写有一定的参考和指导作用,对象;积极转变工作作风,主动送服务、送政策上门,在条件具备的情况下服务端也可适度下放,方便公众参保、缴费。其次,要将社会保险扩面征缴工作列入国民经济和社会发展目标,切实做好目标分解落实、组织实施。扩面是前提,征缴是目的,基金是保证。只有不断扩大社会保险的覆盖范围,才能保证基金征缴预算的完成,才能确保各项待遇按
[摘要]社会保险是一项基本的社会经济制度,是最基本的民生理由。社会保险覆盖面的大小则集中反映一国社会保险总体状况。党的十七大报告中提出了要进一步加快建立覆盖城乡的社会保障体系,因而,让更多的人享有社会保险、不断扩大社会保险覆盖面,成为目前迫切需要解决的理由。
[关键词]扩大社会保险覆盖面

社会保险是一项基本的社会经济制度,是最基本的民生理由。建立健全与经济发展水平相适应的社会保险体系,是经济社会协调发展的必定要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。社会保险覆盖范围是衡量一个地区社会保障制度完善程度的重要标准。,,因而,让更多的人享有社会保险,不断扩大社会保险覆盖面,成为目前迫切需要解决的理由。

一、宁波市扩大社会保险覆盖面的目前状况及存在的理由
作为改革起步较早的城市之一,宁波市社会经济得到了快速发展,随之而来的是基于多种所有制结构之上的就业形式多样化的出现。宁波市的社会保险是从1994年10月起,以社会统筹与个人账户相结合的城镇企业职工基本养老保险制度的实施开始的。随着城镇企业职工基本养老保险制度范围的不断扩大,近年来先后实施了城镇企业职工基本医疗保险、被征地农民养老保险、低标准养老保险、城镇老年居民养老保险、新型农村合作医疗、市区城镇居民基本医疗保险、新型农村养老保险等制度,使各类特殊群体与城镇职工一样实现老有所养、病有所医。尤其随着今年外来务工人员社会保险“新政”的推出,以养老、医疗、低保为重点的社会保险制度已覆盖全市城乡560多万本地居民和所有外来务工人员,宁波也由此步入“全民社保”时代。此外,从2006年1月起,宁波市在市区范围内实行
“五险合一、统一征缴”模式。通过五大险种统申统征使各险种信息资源共享,从根本上消除了过去存在的各险种单一推进、企业选择性参保的弊端。除政策另有规定外,社会保险各险种基本实现了同增同减。
尽管宁波市从制度上已初步形成覆盖城乡的社会保险体系,社会保险覆盖率在国内处于领先地位,但基本框架的形成并没有使各类人群得以应保尽保。据统计,2007年宁波市的从业人员分布为城市140万、农村劳动力150万、外来务工331万,而到2007年年底,,,,即便加上08年4月底前已参保的33万外来务工社会保险,参保率仍不高。此外还存在因社会保险立法滞后,扩面工作缺少法律保证;社会保险政策缺乏系统整合、各种社会保险险种起点不一,扩面层次不一等诸多理由。由于社会成员权利义务观念淡薄、个人经济负担状况、企业逃避责任、立法滞