《公共管理学》单元作业辅导(4).doc

《公共管理学》单元作业辅导(4)
一、填空题(每空 1 分,共 16 分)
1. 公共组织社会公共事 2 .市场失灵 3 .基本政策具体政策
4 . 政务官事务官 5 .政治任命制度公务员制度
6 . 预算会计政府审计 7 .知情权
8 .经济绩效社会绩效 9 .诉讼责任侵权赔偿
二、选择题(四选一)(每题 1 分,共 10 分)
5. C
6 .C 7. D 8. C 10. B
三、简答题
1. 非政府公共组织的基本特征和作用是什么? 非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性(也可称非营利性, 是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务,而不是经营性的以营利为目的。)、正规性和专门性。由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系,架起了政府与社会之间联系的桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
2. 简要说明公共政策的特征。公共政策是指一定的政治实体在特定的环境中,为达到预期的目的而制定的行动方案和行动准则。公共政策的特征有:( 1 )利益的选择性;( 2 )目标的指向性;( 3 )权威的约束性;( 4 )功能的多极性;( 5 )动态发展性。公共政策的类型可分为:元政策、基本政策和具体政策。
3. 简要说明什么是电子政务? 电子政务是指政府运用现代计算机技术和网络技术,将政府的管理和服务转移到网络上运做和完成,超越时间、空间和部门的制约,提高政府工作的透明度和工作效率,为社会提供优质的管理和服务。主要包括( 1 )政府从网上获取信息,推进网络信息化;( 2 )加强政府的信息服务,在网上设有政府自己的网站和主页,向公众提供可能的信息服务,实现政务公开;( 3 )建立网上服务系统,使政务在网上与公众互动处理,即“电子政务”;( 4 )将电子商业用于政府,即“政府采购电子化”。
4. 简述公共部门绩效评估的标准。绩效评估的标准主要有经济标准,主要是指投入与成本之间的关系描述;效率标准,即指投入与产出之比,费用与效用之比,开支与收入之比,代价与收益之比。效果标准,通常是指那些难以量化的公共服务实现目标的程度;公平标准主要指政府提供公共服务时所应体现的平等性;责任标准,是指政府的一切公共管理行为,都必须符合公民的利益都必须对公民承担责任。
四、论述题
1 .结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。( 1 )改变管理理念,为全社会提供服务;( 2 )改革企业制度,实现政企分开;( 3 )加强法制建设, 形成公平竞争的市场经济体系;( 4 )实行宏观调控, 稳定经济发展;( 5 )加强政府自身建设, 提高工作效率。
总体上讲,在转型时期我国政府工作应由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。
(以上要点应结合实际论述,有自己的分析和思考,否则扣 8 分。)
2. 结合现实谈谈你对公共管理伦理主要内容的理解。( 1