突发公共事 件的应急预案.doc

施工现场突发公共事件应急预案
一、工程概况:
本工程为兴华-星河嘉园二标段,建筑面积为57994平方米,位于黄河中路,地理位置优越、地质勘察情况良好。结构形式为框剪,基础类型为人工挖孔桩基,耐火等级为一级,抗震设防烈度为六度。
二、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国义务安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国卫生法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。
(二)适用范围
本预案适用于星河嘉园8#楼工程工地对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件主要包括以下几个方面:
1、社会安全类突发事件。
包括工地内外涉及工地职工的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢工、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对工地职工的各类恐怖袭击事件,工地职工非正常死亡、失踪等可能会引发影响工地和社会稳定的事件等。

2、事故灾害类突发事件。
包括工地办公室、活动室等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,工地溺水事故,大型群体活动公共安全事故,造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故,重大环境污染和生态破坏事故等。
3、公共卫生类突发事件。
包括发生在工地内的突发公共卫生事件,工地所在地区发生的、可能对工地职工健康造成危害的突发公共卫生事件。
4、自然灾害类突发事件。
包括气象、洪水、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
5、网络和信息安全类突发事件。
包括利用工地网络发布有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及行政部门、保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏工地网络安全运行的事件。
(三)工作原则
1、统一指挥,快速反应。
星河嘉园8#楼工程成立突发公共事件应急处置工作领导小组,全面负责突发公共事件处置工作,形成处置突发公共事件快速反应机制。一旦发生重大事件,做到快速反应、正确应对、处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。

2、分级负责,属地管理。
发生突发公共事件后,要遵循属地管理原则,工地要在领导下,启动应急预案,并及时报告建设局。
3、预防为主,及时控制。
立足于防范,抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,做好信息收集和深层次研究,争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发公共事件控制在基层,控制在最小范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。
4、部门联动,协同应对。
发生突发公共事件后,各有关科室负责人要按领导小组的要求,立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成部门联动、协同应对的处置工作格局。
5、区分性质,依法处置。
在处置突发公共事件过程中,坚持从保护职工生命财产安全的角度出发,按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚、可分不可结”的原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护工地职工合法权益。
6、加强保障,重在建设。
从领导、制度、组织、物质、经费保障和工作部署等方面,强化保障措施,提高工作效率。

(四)突发公共事件的级别划定