关于加快建设##开发区现代服务业集聚区的研究.doc

关于加快建设###开发区现代服务业集聚区的研究
现代服务业是依托信息技术和现代管理理念、经营方式和组织形式发展起来的服务业,既包括现代化进程中的新型服务业,如网络通信、网络传媒、现代物流、电子商务等,也包括以现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升的传统服务业,如通信、金融服务、信息咨询业等。现代服务业集聚区建设有利于提高现代服务业项目建设层次,有利于提升现代服务业发展水平,有利于加快现代和谐宜居城市化建设步伐,有利增强区域竞争力。
一、###开发区现代服务业集聚区发展现状
近年来,###开发区以建设V-Park服务外包园、英特宜家项目、工博园###片区、长甲Office-Park项目为契机,现代信息服务产业、总部经济、坚持现代商贸并举,通过加大对发展规划、园区建设、重大项目推进、选商择资等方面的工作力度,以建设面向长三角、辐射华东地区的现代服务业集聚高地为目标,切实加大现代服务业建设进程。2013年,###开发区三产营业收入达220亿元,社会消费品零售总额突破60亿元,服务业在产业结构中的比重有了新的提升;完成服务外包合同额47081万美元,%,完成离岸外包额28734万美元,%,2013年开发区累计服务外包企业达80多家,“123”计划入围企业累计11家,企业CMMI、IS02700l国际资质认证累计达20个。
二、###开发区现代服务业集聚区发展存在的问题
近年来###开发区现代服务业发展态势良好,但与周边其他发达区域以及未来###战略发展要求相比,开发区现代服务业集聚区建设水平还较低,发展中还存在一些亟待解决的问题。
(一)功能定位有待明确。周边地区同质竞争趋于激烈,致使各现代服务业集聚区的发展层次较粗浅,缺乏创新和差异化能力。
(二)专业性配套设施不健全。目前在各集聚区建设中,对交通设施建设、信息化建设、中介服务等公共产品仍显现供给不足。尤其是提供公共服务的平台建设速度不快,服务能力不强,功能不够完善,难以满足企业集聚化发展的要求,如缺乏人才引进和培训服务、品牌策划服务、金融服务、法律服务、信息服务、民间风险投资等专业配套服务。
(三)高层次人才缺乏。随着现代服务业集聚区的快速发展,其在服务能力、服务手段、经营方式、营销策略等方面对人才也提出了更高的要求。开发区在服务外包、商务服务等领域的人才培养相对迟缓,高层次特别是领军型人才匮乏,对快速、优质提升现代服务业集聚区的发展水平带来了障碍。
三、开发区现代服务业集聚区发展对策措施
现代服务业集聚区建设需要在发展过程中不断地研究探索,创新理念,联系实际,狠抓落实,才能取得实效。针对目前###开发区现代服务业集聚区发展中存在的突出问题,必须进一步加强引导,加快培育,加大扶持,提升建设和管理水平。
(一)明确集聚区主要形态, 强化载体功能定位。本着布局上“错位发展、各具特色”,建设上“因地制宜、分类发展”的原则,要加强规划指导, 确立开发区现代服务业集聚区发展布局。明确定位和发展目标,注重积极整合资源要素,统筹相关工作因素,明确功能定位和规划布局,不断提高规划的科学性和前瞻性,增强规划的针对性和可操作性,切实做到以规划带动项目,以项目集聚功能,以功能促进发展。
(二)加大政策扶持, 优化服务业集聚发展环境。认真落实省、市关于加快发展现