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4 房地产管理法律制度
本章提要
介绍了房地产法规的相关基本概念和我国房地产法律制度的演变与完善及其管理体制,重点阐述了房地产综合开发管理、城市房屋拆迁管理、住宅建设与物业管理、房地产权属登记管理和房地产交易市场管理等方面的主要内容。
本章内容
房地产法规概述
房地产开发用地
房地产开发
城市房屋拆迁管理
房地产交易
物业服务
房地产管理中的法律责任
房地产法规概述
房产:在法律上明确了权属关系的房屋财产
地产:在一定土地所有制下作为财产的土地
房地产:房屋财产和土地财产的总称。
房地产业:指从事房地产开发、经营、管理和服务的产业,包括土地开发、房屋建设、维修、管理,土地使用权的出让、转让,房屋所有权的买卖、租赁,房地产的抵押,以及由此而形成的房地产市场。
基本概念
房地产法规是指由房地产法律、法规、规章规定的,用于调整和指导人们从事房地产开发、经营、管理和服务的行为规范准则。
狭义的房地产法,仅指1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过,于1995年1月1日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年8月30日修改)。
广义的房地产法,除此之外,还包括所有调整房地产关系的法律规范的总和,即由不同层次的调整房地产关系所组成的法律规范的有机结合体。
节约用地,保护耕地
国有土地有偿、有限期使用的原则
国家扶持发展居民住宅的原则
房地产权利人应当守法和国家保护房地产权利人的合法权益
房地产管理法的基本原则
《房地产管理法》第7条第1款规定:“国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。”按照国务院批准的建设部“三定”方案,房地产业的行业管理由住建部负责。
房地产管理体制
国务院主管部门
土地使用权的出让
《房地产管理法》第八条规定:“土地使用权的出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。”
土地使用权出让的概念与特征
从这个法律概念可以看出土地使用权出让具有以下四个特征:
(1)土地使用权出让是国家将国有土地使用权出让的行为;
(2)土地使用权出让是有期限的;
(3)土地使用权出让是有偿的;
(4)土地使用权出让享有权利的范围不含地下之物。