宁乡县公办中小学校章程建设工作实施方案.doc

宁乡县公办中小学章程建设工作实施方案
为贯彻落实国家和省市教育规划纲要,落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面推进依法治教,加快建立现代学校制度,推进教育治理体系和治理能力现代化,根据《长沙市教育局关于推进公办中小学章程建设的指导意见》要求,为切实做好我县公办中小学章程建设工作,现提出如下实施方案。
一、总体要求
章程建设以中国特色社会主义理论体系为指导,以宪法、法律法规为依据,坚持社会主义办学方向,遵循中小学教育规律,推进学校科学发展;深化教育改革,推进教育管办评分离,依法完善内部法人治理结构,体现和保护学校改革创新的成功经验与制度成果;着力完善学校依法办学、规范管理、自主发展、自我约束、民主监督的良性运行体制、机制,反映学校的办学特色。
二、工作原则
中小学章程,要坚持以下基本原则:
。章程制定要坚持党的教育方针和社会主义办学方向,不得违背社会主义法治精神和法治原则,不得与国家法律法规相抵触。章程内容要以《教育法》以及《义务教育法》、《职业教育法》等为根本依据,凡是法律法规有规定的都要以法律法规为准;凡是法律法规没有规定的,要以国家相关政策为指导。
。将学校章程建设作为推进教育综合改革特别是管理体制改革的重要内容和载体,使学校章程建设与管理体制改革相互促进,以改革创新作为章程建设的动力与内容,以章程建设作为学校改革的切入点和规章制度体系建设的载体。章程制定要做好学校发展目标、发展道路、发展战略、发展措施的顶层设计,清晰勾勒和描述学校办学定位、发展方向、内部治理结构等问题,为学校改革发展争取更多的共识与正能量。
。章程制定要充分体现学校的主体性,要在依法理顺政府与学校的关系、落实办学自主权的基础上,完善学校各项民主管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化。章程内容要体现学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理等方面的自主权,形成教育行政部门依法行政,学校依法自主办学、依法接受监督的格局。
。章程语言应庄重、严谨、准确、简练,避免歧义和模糊。写入章程的内容应是学校重大的、基本的、相对稳定、具有传承性的事项。鼓励学校把自主创新和行之有效的教育理念及实践探索固化为制度,以此指引和保障学校创新发展的方向。临时性、阶段性工作一般不写入章程。
。学校章程应结合本地区经济、社会、文化特点,梳理办学历史,反映学校文脉,提炼文化精神,突出办学层次、办学定位、教育理念、办学特色,鼓励因校制宜,打造学校品牌,避免
“千校一面”。
三、规范中小学章程的主要内容
中小学章程既要讲求个性特色,又要具备共性条款。我县各中小学校章程应包括以下主要内容。
(一)学校的基本信息。中小学章程一般应载明以下内容:
、简称、英文译名等,学校办学地点、住所地;
、发展定位,学历学制、办学方向; 
、规模;
、法定代表人,组织结构、决策机制、民主管理和监督机制,内设机构的组成、职责、管理体制;
、特色、目标、要求;
、财产属性、使用原则和管理制度,接受捐赠的规则与办法;
,举办者对学校进行管理或考核的方式、标准等,学