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辽宁卫生工作
第2期
(总第 110 期)
辽宁省卫生厅办公室编二〇一三年二月一日
全面贯彻落实党的十八大精神努力提高全省人民健康水平
——省卫生厅厅长、党组书记王大南在2013年全省卫生工作会议上的工作报告
【2013年全省卫生工作会议于1月31日在沈阳召开。省人大教科文卫委李知建副主任、省政协教科文卫体委姜潮主任、农工民主党辽宁省委朱航副主委以及省政府办公厅、发改委、财政厅、物价局、药监局、省属高等医学院校有关负责同志应邀参加会议。各市、绥中县、昌图县卫生局、鞍山市公立医院管理局局长、办公室主任,沈铁、辽河油田、辽电、沈阳军区联勤部、沈空后勤部、省军区、省武警总队后勤部有关负责同志,厅直各单位及厅机关各处室主要负责同志以及新闻媒体记者共计200余人参加了会议。韩明惠副厅长主持会议。会上表彰了我省2012年“我最喜爱的健康卫士”、“群众满意的医疗卫生机构”和我省获得卫生部全国新型农村合作医疗工作先进集体和先进个人。会议传达了2013年全国卫生工作会议精神,书面交流了各地、各单位深化医药卫生体制改革工作和卫生工作经验。省卫生厅王大南厅长作了做了题为《全面贯彻落实党的十八大精神努力提高全省人民健康水平》的工作报告,总结了2012年卫生工作,提出了2013年全省卫生工作的总体思路,对于我们认清形势、统一思想、明确方向、把握重点、切实做好2013年的全省卫生工作具有很强的指导意义。现将王大南厅长的报告印发给你们,供工作中参考。】
全面贯彻落实党的十八大精神
努力提高全省人民健康水平
——在2013年全省卫生工作会议上的工作报告
辽宁省卫生厅厅长、党组书记王大南
(2013年1月31日)
同志们:
这次会议是在全省上下全面贯彻党的十八大精神,卫生系统全力落实深化医改
“十二五”规划的关键时期召开的一次重要会议。
会议的主题是:学****贯彻党的十八大精神,贯彻落实省委、省政府以及卫生部的工作要求,总结2012年工作,分析面临的形势和挑战,部署2013年重点任务,统一思想,凝心聚力,改革创新,推动卫生事业科学发展,努力提高全省人民健康水平。
下面,我讲三点意见。
一、2012年工作简要总结
2012年是深化医改“十二五”规划实施的开局之年。各地、各单位围绕全省医改及卫生工作的重点任务,真抓实干,攻坚克难,取得了显著成绩。大家在工作中积累的经验和呈现的亮点,我们已通过会议书面交流材料的形式印发,供大家互相学****借鉴。下面,我重点总结以下几方面工作。
(一)医改重点任务进展顺利
新农合保障水平和监管能力不断提高。常住农业人口覆盖率稳定在99%,年人均筹资290元,统筹区域政策范围内住院报销比例达到73%。,报销比例超过80%。72%的县区开展支付方式改革。实现了新农合财务的集中管理。
基本药物制度实施让群众更加受益。覆盖面扩展到1831个村卫生室。基层医疗机构门诊、住院药品费用下降,就诊人次、合理用药水平、医务人员工资上升,“两降三升”效果更加明显。基层医疗机构执行基本药物中标结果让利群众2亿多元,群众医药费用负担减轻。
公立医院综合改革加快推进。在新民等11个县(市)实施县级公立医院综合改革试点,着手破解“以药补医”问题。医疗资源纵向整合工作从扩大覆盖面向拓展功能延伸,形成了7个以省直医院、10个以市级医院为龙头的医疗协作体,建立5个省级会诊中心。以便民服务、预约诊疗、优质护理、临床路径为重点的“三好一满意”活动普遍实施,群众就医感受有所好转。
基本和重大公共卫生服务项目完成年度任务。制定印发了《辽宁省卫生资源配置标准(2012-2015年)》。临床重点专科建设、创新人才培养、医药卫生监管体系建设等取得新的进展。
(二)卫生工作水平得到提升
医疗卫生服务能力和医院管理水平进一步提高。对全省38家三级甲等医院进行了复核评价。4家医院的9个专科获国家临床重点专科建设项目资金支持4200万元。深入开展抗菌药物临床应用整治活动。228家二级以上医院开展临床路径管理工作,病例数达25万余例。以电子病历为核心的医院信息化建设水平进一步提高。全部三级医院开展了预约诊疗服务和优质护理服务。在全国率先开通“96172”无偿献血服务热线及献血者服务网。
中医药特色优势在医改中得到体现。21所中医医院通过了国家中医药管理局专家组评审,取得三级甲等中医医院资格。又有4个专科被确定为国家临床重点专科。28个专科被国家中医药管理局批准为“十二五”重点专科及培育专科建设项目。组织实施基层能力提升工程和中医药人才培养工程,大力推广中医药适宜技术,开展中医药知识宣传普及工作。
公共卫生工作成效明显。稳步推进疾病预防控制体系规范化建设和绩效考核工作。艾滋病、结核病综合干预措