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澳大利亚墨累—达令河流域规划
(2012年文本)
中国灌溉排水发展中心组织翻译
目录
给部长的信…………………………………………………………1
关于部长对流域规划提出建议的回复……………………………3
引言………………………………………………………………5
《流域规划》………………………………………………………62
环境用水优先权确定方法准则…………………………………240
人权兼容性审述…………………………………………………245
流域规划影响报告书……………………………………………388
参考文件…………………………………………………………508
尊敬的部长:
为回应您在2012年9月13日、11月1日和11月20日三封信件中提出的几点建议,依照联邦水法(2007年修正本)第44节(第2款),我向您提供一个新的流域规划。
经过慎重考虑,流域管理局认同您所提供的建议,并相应修订流域规划。为了在这个观点上达成共识,流域管理局举办了联邦和流域地区官员之间的对话会议,共同完善了您第二次提出的建议。按照水法第44节(第2款)(c)和(d)条的要求,流域管理局在附件A中阐述了对部长建议的回复,并且总结了协商结果,充分体现了流域管理局对部长建议的认同,并在新版的流域规划中反映。
我很高兴向您提供新版本的流域规划供您审阅。为了使规划能够符合水法的相关要求,我们广泛听取了大家的意见和建议,我谨代表流域管理局把它推荐给您,希望您能够采纳这项计划。
本规划还附带以下文件:
结合您建议的新版本流域规划(附件B);
环境灌溉法定指南(附件C)。此指南是为当下流域规划量身定制。流域管理局预计,未来将会有众多准法定的指南发布,针对解决更加复杂的问题,如细化水资源计划认证要求、风险控制、交易规则的实施等;
一份包含流域规划目标操作以及具体条款对应操作的解释性说明。说明中还具体解释了规划(附件D)如何满足“水法”的咨询要求;
相关政府出台监管影响报表,以测算流域规划的成本和利益,还囊括了最佳实践监管办公室(the Office of Best Practice Regulation)于2012年11月14日提出的建议,希望此报表符合政府最佳实践的基本要求(附件E)。
我代表流域管理局肯定,流域规划符合“水法”的要求,并提供了促进水法目标进一步发展的流域水资源综合管理的模式,特别是水法第20节规定的内容,以及第5章促进水法目标的内容(流域规划管理预期目标和效果)。
我代表流域管理局肯定:流域规划是在其目的满足水法第21款所列内容的前提下提出的:
流域规划包含“水法”要求的所有强制性内容;
全部目前的流域规划准备程序要求,已被严格审查并列入规划第2部分第1章E小节。
与该事项有关的更多细节详见附件F。
此外,我代表流域管理局收集了所有必要的专家意见,证实流域规划中具体列出的可持续引水限制真实反映当地环境的可持续发展能力。报告的附件G列出了流域管理局的一些相关建议和参考。
流域管理局感谢您作为联邦水利部长,同流域部长级委员会的同事、联邦议会的成员为这项规划辛勤的付出,在一系列复杂矛盾的问题上达成共识。我们特别肯定你在SDL调整机制和协议中采取分摊必要的水回收量的方法。
我们还要感谢全程参与流域规划开发全过程的众多社会成员,工业机构,原土著居民,环保团体和科学家。他们的意见和建议,不断塑造和完善流域规划,并帮助我们制定一个框架,一次到位,将确保未来几年该流域的水资源得到正确、有针对性的管理。
根据“水法”第44款(第3条),您现在有为期六周的时间考虑新版流域规划和流域管理局的意见,决定是否采纳此规划或指导流域管理局进行进一步修改。
澳大利亚政府
墨累—达令流域管理局
流域规划
关于部长对流域规划提出建议的回复
2012年11月
墨累—达令流域管理局发布
版权澳大利亚联邦政府(墨累—达令流域管理局)2012
墨累—达令流域管理局发表序号:83/12
国际标准图书编号(打印):978-1-922177-18-6
国际标准图书编号(联机):978-1-922177-17-9
本稿具有版权。在没有得到联邦政府书面允许的情况下,任何部分都不允许被发表。
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