烟台福山区西部城区.doc

烟台市福山区西部城区
控制性详细规划设计任务书
烟台市规划局
烟台市城市规划编研中心
二O一四年四月
一、规划背景
本区片内现状大部分是自然村落和工业园区,位于福山中心城区西部、南部,区片内缺乏统一规划,随着城市建设和经济发展的加快,急需有一个统一的规划来指导本区的发展。鉴于此,修编福山区西部城区控制性详细规划,本着增强城市功能、优化用地布局、完善交通组织、提升城市形象的原则,对整个区域进行重新定位、布局,为下一步整个区域的优化提升提供科学依据。
二、规划范围及区片现状
本次控规位于福山区中心城区西部、南部,轸八绕城高速以北、沈海高速以南、聚福路以西、轸八绕城高速以东的多边形地块,规划总用地约23平方公里。具体规划范围详见所附图纸。
三、设计依据
(一)《中华人民共和国城乡规划法》
(二)建设部《城市规划编制办法》(2005)
(三)《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2010)
(四)建设部《城市规划强制性内容暂行规定》(2002)
(五)《烟台市总体规划(2011-2020年)》
(六)《烟台市福山区分区规划》
(七)《烟台市城市规划管理若干规定》
(八)《烟台市控制性规划编制技术导则》
(九)其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划
四、规划目标
结合城市可持续发展要求,充分发挥该区域的区位优势,合理利用区域内的土地和景观资源,根据总体规划和城市发展需要确定功能结构,优化土地资源配置,提升区域价值,使该区域成为功能完善、配套齐全、环境优美的现代化城市新区,促进福山区乃至全市的社会经济发展,达到经济、社会与生态效益的共赢。
五、规划原则
(一)可持续发展原则。从烟台城市发展的长远角度出发,结合烟台市城市总体规划和城市更新发展的需求,完善公共设施、交通设施和市政配套设施,创造良好的城市生态和城市景观,形成高效、便捷、宜人的城市新区。
(二)统筹兼顾原则。注重与周边建成区、已有规划等的衔接,实现区域协调发展;充分重视规划区域与城市的肌理关系,注重规划区城市景观与山体、河流的呼应与融合,从而创造一个有机、协调的城市环境。
(三)可操作性原则。综合考虑区域内外城市基础设施、道路交通等条件的优势和限制,合理进行分区、分片控制,根据实际要求制定控制指标和规划管理要求,达到“定性、定量、可实施”的控制要求。
六、规划主要内容
(一)基础资料研究。规划应在对区域现状分析研究的基础上,提出现状城市存在的的主要问题,并确定规划目标和指导思想。对规划区域内原规划用地结构、道路交通结构、基础设施、产业布局、景观风貌等提出相应修改意见,并进一步进行深化完善。对功能组织结构、建筑空间形象、景观环境体系等方面规划进行研究论证。
(二)划定功能分区。确定区域内各类土地的用地界线、用地性质,确定地块划分,根据城市建设的要求,确定各用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。
(三)道路交通规划。在对基础资料深入研究的基础上,对规划区内外的道路交通情况进行分析,制定完整的道路系统,同时做好与周边城市交通系统的衔接。根据交通需求分析,确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通站场用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。
(四)确定规划控制指标。规