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公安队伍职业化建设论文
关于加强公安队伍职业化建设的对策措施
公安队伍职业化建设是公安机关忠实履行党和人民赋予使命的根本保证,是一个系统而庞大繁杂的工程,必须坚持以改革创新的精神,以满足职业需要为目标,以推进队伍正规化建设为载体,以提高队伍内在素养、改善队伍外在形象为根本,立足实际,多策并举,整体推进,不断增强公安队伍的凝聚力、创造力、战斗力、亲和力,建设一支具有中国特色、时代特征和人民公安特性的职业化队伍。
一、完善顶层设计,建立系统、科学的公安队伍职业体系
公安队伍职业化建设的顶层设计,应是不断深化完善公安警务勤务和机构改革。
一是进一步强化保障。公安队伍职业化建设作为系统工程,要得到根本性实现,需巨大的人力、物力、财力。要将公安队伍职业化建设特别是职业化保障落到实处,需要进一步加强顶层设计,从上而下逐级推动,最终达到基层公安机关受益、公安民警受益、人民群众受益、整个社会受益的目标。应当进一步争取党委、政府支持,将其推动纳入党政议事日程,从警察职业资格准入、畅通职业“出口”、规范职业资格、健全保障、从业风险救济等方面,在体制、机制上解决根本性问题。如积极争取政策支持,解决基层民警压职压级、待遇收入与工作强度不成正比问题;借助社会综治力量,实现公安工作社会化,为警察队伍“松绑”、“解压”。
二是进一步强化责任。依靠党委、政府,明确并细化组织、人事、编办、财政等有关部门职责,确保公安队伍职业化建设得到机制化推动;划分公安机关内部职责,明确职业化建设为公安队伍建设的主体工程。坚持“精简、统一、高效”的原则,精简机关、充实基层,解决一线警力“吃紧”的问题。积极打破行政职务晋升“单轨制”,形成“能者上、庸者下”的用人原则,充分调动广大民警的积极性和创造性。
三是进一步强化标准。要尽可能地量化或细化建设标准,方便基层操作。在充分考虑地域地理、经济发展、治安形势等差异的情况下固强补弱,特别是在警力增补、经费保障、装备配置、表彰奖励、人才选拔等方面,适当向欠发达地区、治安复杂地区、重要敏感地区倾斜,向基层一线、高危警种、艰苦岗位倾斜,特别要顺应社会经济发展和治安形势需要,建立人民警察业务经费保障标准与社会经济水平发展挂钩制度,提高警力补充、经费保障、装备建设、自身待遇的标准和比例。明确“民警在一线工作年限”等约束性保护措施,制定并落实
“鼓励在艰苦地区工作”意见,在招录警察时要兼顾人性化设计,尽可能实现基层公安机关民警“本地化”,以利于民警安心扎根工作,最大限度地解决基层公安机关警力流失问题。
二、凝聚职业精神,增强职业意识,坚定职业追求
新时代的人民警察,必须把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观作为职业精神之魂。以“中国梦”和党的群众路线教育等主题实践活动为契机,围绕人民警察核心价值观,切实加强民警理想信念、职业道德、服务意识的思想教育,引导民警牢固树立宗旨意识、坚定执法为民思想,不断增强职业责任感和使命感。
积极探索新形势下公安思想政治工作新途径新方法,充分利用X络等新兴媒体,积极开展X上讨论、X上教学、X上培训、X上心理辅导等,有效拓展思想政治工作的覆盖面和辐射力,增强公安民警思想政治工作的时代感、亲和力和感染力。从而引导广大民警始终保持忠诚可靠的政治品格,铭记为民服务、克己奉公、甘于奉献的根本宗