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浅析垦区城镇规划中的环境保护问题
摘要:随着黑龙江垦区小城镇建设加速发展,垦区小城镇建设已进入了历史性的大发展、快发展时期,逐渐成为黑龙江省城镇建设大军中的领头羊。但城镇建设中反映出规划与环境保护不协调的问题也越来越突出,严重影响了城镇整体功能的协调发挥。如何在城镇发展中避免因规划而引起的环境功能失调,不和谐因素的发生,是本文着重解决的问题,对城镇规划中,治理大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染提出了一些自己的建议。
关键词:垦区城镇规划环境保护
一、前言
近年来,黑龙江垦区为加速社会改造升级,全面加快了小城镇建设步伐,通过撤队并区,向场部集中等措施,形成了人口集中、功能完善、社会效益突显的农业小城镇格局。城镇功能区规划、基础设施建设、环境保护问题等关系城镇发展和民生问题也逐步显现。城镇规模的快速扩张已经引起了很多居住环境的不良反应,威胁到农垦小城镇的健康发展,因此解决城镇中的环境问题已经成为了规划中不可缺少的问题之一。城镇规划以整体规划人手,但是对城镇建设而带来的各种环境的污染等问题都没有详细考虑。出现了环境与城镇功能不和谐问题。因此,如何在城镇规划初期解决环境问题,成为了城镇环境保护重点。
二、垦区城镇规划中面临的环境问题
(一)水体污染问题突出
由于垦区城镇人口的急剧增长和加工业的飞速发展,大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体,致使水环境遭到严重的破坏,农场场部周边的水体污染近期呈上升趋势,垦区境内大大小小近百条河流中,一半以上受到不同程度城镇污水污染,由于城镇污水处理设施跟不上城镇发展的需求,污水处理厂建设相对滞后,导致决大多数污水没有经过有效处理就直接排入到周边河流水体,造成水体污染。现垦区内有近一半的河段不适宜作饮用水水源,一部分地下水体受到污染,如不加快城镇污水治理,在不久的将来也会出现向大城镇一样的供水危机。
(二)城镇大气质量恶化
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物等物质排人大气层,使空气优良的农场大气质量变差。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城镇空气中总悬浮微粒浓度普遍超标,二氧化硫浓度水平较高,部分城镇污染相当严重,北方城镇平均值达到83ug/m3。垦区农场座落在广阔的平原上,污染程度较小,但随着城镇化进程的加快,大气环境质量在不断地发展变化,空气质量受到影响,尤其是冬季寒冷,气流流动缓慢,煤烟对城镇影响巨大,一连几日不能散去,导致空气质量严重恶化。
(三)固体废物大量增加、垃圾围城现象时有出现
垦区城镇人口已超过100万,接近总人口的70%。人们的生产生活产生大量的固体废物,目前垦区每年产生的工业和生活固废百万吨计,其中有害废物近万吨,每年生活垃圾量为数万吨,并以每年7%的速度增长。由于露天堆放固体废弃物,垦区有部分农场场部处于垃圾的包围中。
(四)噪声扰民现象普遍存在
目前随着垦区城镇工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展,噪声扰民的现象愈发突出,据监测统计,垦区已有部分城镇居民生活在噪声超标的环境中,其中各管理局局直城镇噪声平均等效声级较农场场部高;道路交通噪声等效声级范围成为主要的噪声源。
三、垦区城镇规划中环境保护整治措施
垦区在城镇化高速发展过程中,逐步意识到城镇规划的环境与发展的问题。借鉴全国各地城镇发展