无锡商贸流通业十三五发展规划.doc

无锡市商贸流通业“十三五”发展规划(2016—2020)无锡市商务局商务部国际贸易经济合作研究院2016年11月前言商贸流通业是国民经济先导性和基础性产业。“十二五”期间,无锡商贸流通业在促进社会经济转型、增强城市辐射能力、提高居民生活质量、实现包容性增长等方面发挥了积极作用。“十三五”时期,面对中国经济进入新常态和国际经济复杂形势,商贸流通业成为无锡产业强市的重要抓手和有效途径。为全面对接国家“一带一路”、长江经济带等重大战略,加快适应经济发展新常态,以商贸领域供给侧改革为主线,满足消费升级需求,促进消费稳定增长,加快流通现代化进程,塑造经济增长新优势,特编制《无锡市商贸流通“十三五”发展规划》。目录一、无锡市“十二五”商贸流通业发展情况 4(一)商贸流通业发展主要特点 4(二)“十二五”商贸流通业的主要困难 10二、“十三五”无锡商贸流通业面临的机遇和挑战 12(一)国内外经济形势 12(二)商贸流通业经营环境 13(三)商贸流通业的机遇和挑战 14三、“十三五”无锡商贸流通业发展总体思路 17(一)指导思想 17(二)基本原则 17(三)发展目标 19四、“十三五”无锡商贸流通业发展主要任务 20(一)完善流通体系建设 20(二)增强流通主体实力 23(三)创新和重点发展产业 26(四)健全完善商贸流通营商环境 30五、“十三五”无锡商贸流通业发展保障措施 32(一)理顺“供给侧”管理体制 32(二)加强制度建设 32(三)维护市场秩序 33(四)重视人才引进培养 34(五)发挥行业协会和中介组织作用 34(六)建立综合统计指标体系 35(七)加强商贸流通领域企业安全生产 36附件1无锡市商业网点“十三五”发展规划 37附件2无锡市商品市场“十三五”发展规划 60附件3无锡市农贸市场“十三五”发展规划 76附件4无锡市地铁沿线“十三五”商业发展规划 93一、无锡市“十二五”商贸流通业发展情况(一)商贸流通业发展主要特点“十二五”期间,面对国内外严峻复杂的经济环境,无锡商贸流通业把握科学发展主题、加快转型升级步伐,全市商贸行业发展总体运行规模扩大、结构优化、质量提升,在满足居民物质需求、拉动经济增长方面发挥了积极作用。1、商贸流通规模不断扩大“十二五”期间,%;%。2015年,,,%,%。表1“十二五”时期无锡商贸流通情况单位:亿元年份社会消费品零售额商贸服务业增加值亿元以上商品市场成交额201017091033313120111946124938242012214613703696201323401505355120142608157036572015284816453060数据来源:2011-2016年无锡统计年鉴。2、现代市场体系建设逐步完善“十二五”期间无锡市商贸流通体系服务功能日臻完善,辐射带动功能增强。一是进一步健全了市场体系和销售网络,全市商业网点经营规模持续扩大。百货商场、大卖场、品牌连锁店等传统商业网点继续保持增长,新型百货店、专卖店、折扣店、市场集群等新型业态也呈现快速增长的态势。二是积极打造城市配送综合信息服务平台,鼓励商贸企业实施城市商业共同配送。突破单一商业中心,打造多商圈,使得无锡商圈长期以来只是局限于解放环路内的问题得到改观。三是提升现代化管理水平。完善仓储、物流、网络、金融等配套服务设施。顺应“互联网+”的经济发展趋势,部分大型骨干批发市场,如华东商贸城等开始创建电子商务交易平台,一些机电五金市场开始尝试O2O电子商务模式。电子商务的迅猛发展令无锡市成功入围国家电子商务示范城市。四是经营模式创新,初步建成一批以专业市场为载体的新型市场综合体,五洲国际集团走出了一条专业批发市场和多功能商业综合体相结合的新路。五是开展农产品流通体系集中连片建设、推进市农贸市场的升级改造、实施鲜货农产品社会直供工程。3、持续推进消费促进工作有效刺激消费和拉动内需是“十二五”期间无锡商贸工作的一项重要内容。结合无锡历史背景、文化内容、风土人情和时令特点等开展了丰富多彩的消费促进活动。一是积极落实国家及省政府促进消费的各项政策,同时完善和创新本市促进消费的各项政策措施,注重通过改善供给质量扩大消费需求,营造出活跃繁荣的消费氛围,有效地拉动内需、提升地方消费能力,保证经济的持续平稳增长。二是完善多种便利消费机制。通过便利消费、品牌消费、实惠消费、热点消费、循环消费、安全消费,营造上下联动的促消费氛围。大力推进便民服务进社区、便民消费进家庭的社区商业等工程。三是扩大信用消费和电子商务。专栏“十二五”期间无锡市促消费