通信建设工程安全生产管理规定.ppt

***河北省公司安全生产培训
主讲人:马洪生
我受河北省移动公司的委托和在座的各位领导及同行共同学****通信建设安全生产方面的有关法律法规。
一、近些年我国、我省通信建设安全生产方面形势并不乐观:
工程任务量大;
工期紧;
社会环境复杂;
人员素质较低;
单位内部培训跟不上(新员工培训、转岗、待岗重新上岗、特殊工种等);
设计、施工、监理单位人员流动性大;
点多面广,施工地点相对不固定;
单位内部安全生产管理制度不健全,安全生产检查跟不上;
设计上存在缺陷;
监理人员不到现场。
以上众多原因导致施工现场安全事故频发、各种各样,大多表现以下几种:
1、高处坠落;
2、触电;
3、下井中毒窒息;
4、通信阻断;
5、火灾;
6、交通事故。
所以针对以上六种情况,要求各单位必须制定相应的施工现场的应急救援预案。
通信建设工程安全生产管理规定
目录
第一章总则
第二章安全生产责任
第三章安全生产费用
第四章生产安全事故报告和调查处理
第五章监督管理
第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规,结合通信建设工程的特点,制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动,以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理,须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实单位主体责任,建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第一章总则
第二章安全生产责任
第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,确保安全生产责任制的落实。
注:有的单位抄袭别的单位,没有结合本单位实际,例如有的单位没有党委工会还写着党委工会的安全生产责任。
第四条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位(以下简称安全生产责任主体),必须遵守安全生产法律、法规和本规定,执行保障生产安全的国家标准、行业标准,推进安全生产标准化建设,确保通信工程建设安全生产,依法承担安全生产责任。
第六条建设单位的安全生产责任:
(一)建立健全通信工程安全生产管理制度,制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
注:安全生产管理制度:
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(危险源识别、管理,施工用具检查);
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、人员管理制度;
(养老、工伤、意外伤害险)管理制度;
安全生产事故应急救援预案:
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(尤其要注意高层住宅家宽项目中的弱电井的封堵);
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(二)工程概预算应当明确建设工程安全生产费,不得打折,工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的,应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。
注:变相打折现象:
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(三)工程开工前,应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置,明确相关单位的安全生产责任。
注:每期工程开工前,建设方组织的项目启动会,市公司县区公司主管,设计、施工、监理参加的会议要有针对性,要形成会议纪要存档。
(四)不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
注:上述所指的都要有产品合格证等有关证明,存档备查。