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浅谈安全生产长效机制的建立与完善
在市场经济环境下, 企业要想最大化地获得整体经济效益, 必须
兼顾职工个人的经济利益, 尤其确保广大职工生命财产安全和身体健
以
康。2009 年全国安全生产工作的总体思路是 “ 学****实践科学发展观
活动为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为
主、综合治理的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相
, 坚
结合 ” 这在政策上为企业的安全生产指明了方向。具体来说, “ 持
,
近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合 ” 即要求企业要积极
推进思想观念的创新,事故防范机制的创新,监管手段的创新,以构
建企业安全生产监督管理的长效机制。
那么,什么是企业安全生产的长效机制?它是建立在安全生产的
制度化、安全文化建设的基础上,通过规范化管理等措施,使企业长
时期少发生或不发生安全生产事故, 有效地遏制重大事故的发生, 使
企业安全生产处于可控状态。
企业安全生产长效机制的建立不是一朝一夕的事。关键要抓住
制 与 文 两
“ 度 ” “ 化 ” 个方面。当然了,各级负责人的高度重视也是必不
可少的。他们是否充分认识到了安全生产的长期性、复杂性、艰巨性
和极端重要性, 是否以保证职工身体健康和生命财产安全为己任, 是
否在安全生产工作上以身作则, 自觉按照规章制度进行管理, 明确责
认 决
任,这些 “ 识 ” 定着安全生产的决策与实施。与此同时,企业内部
必须形成对领导, 特别是一把手履行安全生产职责的监管制度, 利用
工会监督网络依法进行实时监督, 确保每一个级别的负责人认真履行
安全职责, 确保制度的贯彻落实, 并保证公司安全生产所必须的资金
投入。
在制度上, 首先,企业应设置安全管理机构, 配备安全管理人员。
建立以安全主任领头的,以责任心强、技术水平高,懂安全知识和规
范,掌握安全技能的安全督导员为主体的基层骨干队伍, 做到及时发
现、整改事故隐患。第二,要使安全检查有针对性,实效性。对于已
有固定的安全检查制度的企业来说,仍需要积极创新安全检查模式,
不但要查一些明显存在的隐患, 还要查各部门的安全管理漏洞、 操作
规程缺陷等潜在的安全隐患。 对检查中发现的问题和隐患, 要定责任、
定时间、定措施,限期把存在的问题和隐患进行全部整改。第三,要
健全、完善安全责任考核和激励机制。我们知道,执行安全生产的主
体是人,在市场经济条件下,企业要搞好安全工作,离不开经济杠杆
的调节作用, 要充分调动每个参与者的积极性, 所以有必要从企业实
际出发,制定安全生产责任制考核方案,并尽量做到量化、细化与具
体化。最后,要加强班组安全管理,树立群体安全意识。班组是企业
最基层的组织,其安全管理的水平关系到企业安全生产工作的全局,
因 。
是建立安全生产长效机制最活跃的 “