突发公共事件应急预案.doc

突发公共事件应急预案
生效日期:2010年12月27日修订日期:2011年8月6日
一、适用范围
本预案适用于突然发生,造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物、职业中毒以及影响公众健康的公共卫生事件的防控、治疗和发生其他因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件,接上级行政部门指示承担医疗救援防控工作等。
二、突发公共事件医院应急组织机构
(一)应急指挥小组
组长:毕建忠
副组长:孙强三
成员:葛楠、贾红英、周庆博、林兴凤、刘伟红、孟彦、张霞、姜笃银、邵明举
王荣梅、庞力、邵广瑞、张英辉、李树丰、李耿、李彤冰、周建华、董传国
米建平
应急指挥小组下设办公室,办公室设在医务部,负责日常应急管理工作。
(二)应急处理专家组
组长:张建良
副组长:马承恩、高春正
成员:陈诗鸿、丛波、丁克、范献良、傅余芹、宫明智、郭成山、郭建强、李金良
李克忠、刘玉强、鹿庆华、尚伟、孙强、王磊、王韶进、王伟、王志刚
王振先、袁奎封、张晗、郑成云、朱琳
(三)院内应急医疗救治队:以各科室二线听班人员组成。
(四)院外应急医疗救援队及预备队:
:
队长:毕建忠
副队长:孙强三、周庆博
队员:邵明举、丁印鲁、刘中浩、吴东进、萧畔、董晓鹏、孟庆虎、王永彬、刘红
毕少杰、邢德国、宋朋
救护车司机:孙勇
:
队长:王一彪
副队长:姜笃银
队员:宫明智、赵同、刘震、任鹏、邵华、隋东昕
救护车司机:沈涛
YJ—005:突发公共事件应急预案
生效日期:2010年12月27日修订日期:2011年8月6日
三、突发公共事件的信息报告、应急响应、协调救治流程
(一)院内处置流程

抢救处理
急诊科值班人员接诊突发公共卫生事件患者
应急指挥小组协调
门诊部、医务部(日间)
医院总值班(夜间、节假日)
报告
后勤保障
医务部负责对应急病例做好分析总结,全院通报
护理单元做好收治病人准备
床位协调办公室
收入院治疗
组织应急处理专家组成员急会诊,给予技术支持,制定治疗方案
启动绿色通道
调集相关专业医师、护士协助急诊科救治
启动应急预案
紧急组织救治
科主任、护士长
报告
报告
报告
通知
YJ—005:突发公共事件应急预案
生效日期:2010年12月27日修订日期:2011年8月6日

应急指挥小组
本科主任
医务部(日间)
医院总值班(夜间、节假日)
门诊部
立即报告
接诊传染病(疑似)患者的首诊医师
安置患者在医院指定地点
确诊病例转上级指定医院(登记、报告、流行病学调查)
医学处理
解除观察
转至其它病房继续留院治疗
回家
启动应急预案
当地卫生行政部门
立即报告
无法确诊病例
确诊传染病
尸检查明原因
根据卫生部文件要求进行专业处理
直接火葬
死亡病例
排除传染病
隔离
留院观察
死亡病例讨论
YJ—005:突发公共事件应急预案
生效日期:2010年12月27日修订日期:2011年8月6日
(二)院外应急救援流程
通知
上级行政部门
医务部(日间)
医院总值班(夜间、节假日)
应急指挥小组
报告
启动应急预案
应急准备
准备应急物资
集结应急队队员
规定时间内到达上级行政部门指定集合地点
四、突发公共事件应急反应的终止
突发公共事件应急反应的终止应在上级卫生行政部门组织有关专家分析论证并批准后实施。
YJ—005:突发公共事件应急预案
生效日期:2010年12月27日修订日期:2011年8月6日
附件1
突发公共卫生事件中各部门职责
一、应急指挥小组职责:负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。在卫生厅指令和院突发事件应急处理指挥小组领导下,负责启动应急机制后的统一协调工作。
二、院长办公室职责:
(一)协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作。
(二)负责医院应急办公室组成部门职责界定。
(三)保证医院总值班工作制度落实。
三、党委办公室职责:
(一)负责宣传、接待媒体,由医院指定人员对外通报或接受采访。
(二)负责标识的统一设计、制作。
(三)党办协助做好医务人员的思想政治工作,及对医务人员家属的解释与安抚工作,并协调解决实际困难。
四、医院总值班职责
(一)医院总值班由党政各职能部门负责人参加, 院领导实行轮流听班和查岗制度。参加医院总值班是职能部门负责人的重要职责之一, 非特殊原因, 任何人不得拒绝参加。
(二)医院总值班负责处理医院非办公时间的行政、医务和临时重大事宜, 及时传达、处理上级批示和紧急通知, 签